“十三五”加强供给侧改革塑造新需求 （2）

结构性改革是正确选择

要推动经济继续稳定发展，应该怎么办？是继续刺激需求，还是改善供给结构，使它更好地适应市场需求的变化？现在总体产能过剩，扩大规模投资作用有限，且边际效用递减。虽然短期内投资可以成为经济增长的重要动力，但是实现经济稳定增长，必须在稳定需求的同时，更有效地去调整结构、进行结构性改革。调整结构很重要的一方面，就是怎么消化过剩产能，特别是上游产业，像钢铁、煤炭、水泥、有色、石化。这些过剩产能占有大量资源，它不能有效地产出，效率低下，造成资源的错配。推进结构性改革，就要解决这个问题，使资源能够重新流动起来，按照市场需求的变化有效地再配置，这样结构调整才能取得实质性进展。

现在媒体经常讨论经济下行压力，总认为经济下行是个大问题，我觉得，没有下行怎么会有上行？下行固然是个挑战，它也可能是个很好的机会，是结构调整和动力转换的机会。在经济繁荣期，企业满负荷生产，很难下决心去调整结构。而在经济下行的时候，人们才会下决心去调整结构，重新优化配置资源，所以，不要轻易浪费经济下行中推进结构调整和动力转换的机会，经济形势变化呼唤加快推进过剩产能有效出清和资产重组、恢复市场优化配置资源功能，“振兴”实体经济，激发和释放经济内在活力，为“十三五”，或者更长时间的经济增长创造条件。

无论是提升旧动力，还是培育新动力，它们的目标是一样的，就是要提高生产效率。中国经济，从供给侧看，要素的供给已经发生变化了，我们必须提高要素生产率，也就是说要提高劳动生产率、提高投资的回报率，提高全要素生产率，而不是再靠劳动、资本的大规模、高强度投入。