新型城镇化与农民增收

新型城镇化反映了农业转向二、三产业，农民转变为市民和农村转变为城市的必然过程。农业变二、三产业，是产业结构的调整与升级转化，这有利于提高或改善农民收入；农民变市民，反映的是城乡收入差距的缩小和农民收入的持续增加；农村变城市，核心是土地增值与规模经济的相互推动，最终也表现为农民收入的增加。

统计上把农民收入分为四个部分，即家庭经营收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入。改革开放之初，我国农民收入中，家庭经营收入占大头；随着改革开放后工业化、城镇化速度的逐步加快，越来越多的农民开始由乡村向城镇转移、由田间向工厂转移，由此工资性收入在农民家庭收入中占据的份额逐渐增大。2013年，我国农民人均纯收入8896元，其中，家庭经营纯收入3793元，工资性收入4025元，首次超过家庭经营纯收入，占比成为“老大”。这说明，城镇化已成为农民增收的主渠道。

既然城镇化已成为农民增收的主渠道，进一步促进农民增收就必须紧紧抓住这个龙头。为此，必须统筹城乡发展，走中国特色的新型城镇化道路，实现工农城乡的协调发展与互惠共赢。

笔者认为，在走中国特色的新型城镇化道路过程中促进农民增收，必须抓住“腾笼换鸟”和消除三大“剪刀差”这四个要点。

首先，抓住四化同步这个关键，实现“腾笼换鸟”。提升质量，与工业化、信息化、农业现代化同步推进，是中国特色新型城镇化的关键，这体现了生产力发展中产业结构的升级换代。随着这四化同步向前推进，城镇化造就了农民寻找就业门路的更多机会，他们向新的工业岗位、信息业岗位就业和现代农业岗位就业，取得比传统农业效益高得多的收益。例如，农村妇女进城当月嫂，收入比在家高好多倍；近郊农家乐生意红火，收入令城市职工羡慕。