党的建设重在补足共产党人精神之“钙”（3）

“始终把人民放在心中最高位置”

2013年3月17日，习近平同志在第十二届全国人民代表大会第一次会议的闭幕会上指出：“全体共产党员特别是党的领导干部，要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置，弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业而奋斗。”习近平同志结合党的建设的实际情况，阐述了“始终把人民放在心中最高位置”的深刻内涵。

第一，“马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众”。中共十八大决定在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。从2013年6月开始至2014年10月，经自上而下分两批开展，这项活动基本结束。但是，“贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束”。特别是，“中国共产党是领导和团结全国各族人民建设中国特色社会主义伟大事业的核心力量，肩负着历史重任，经受着时代的考验”，这就要求全党，必须坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力。而如果离开“始终把人民放在心中最高位置”这一点，党就会背离立党为公——亦即全心全意为人民服务这一党的根本宗旨，从而导致党由于脱离人民而失去执政的根基。

第二，坚决反对腐败，离不开广大人民群众的支持和监督。“坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是中国共产党必须抓好的重大政治任务”。在新的历史条件下反腐败，建立和完善相关制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。而建立和完善相应的制度，关键是要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。要做到这一点，离开“始终把人民放在心中最高位置”，同样是不可能实现的。

第三，树立和发扬“三严三实”的作风，归根到底是要更好地为最广大的人民群众谋利益。2014年3月9日，习近平同志在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团的审议时提出，各级领导干部都要树立和发扬“三严三实”的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。此后，同年3月18日（在兰考）和10月8日(在北京)，2015年1月21日（在昆明）、2月16日（在西安）和6月30日(在北京)，他多次强调了这一要求。其间，2015年4月19日，中共中央办公厅印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。随后，从4月底开始，这一专题教育陆续展开。而无论“三严三实”的哪一方面，其立足点和目标都无一例外地与“始终把人民放在心中最高位置”紧密相联。

（作者：北京大学马克思主义学院教授、博士生导师）