朱卫东：从“习马会”看两岸关系发展走向（2）

 二、“习马会”的成因

 为什么在这个时候举行“习马会”？外界感到很突然，但是又非常期待。“习马会”的议题在两年前就提出来了。大陆一直对举行两岸领导人会晤持开放态度，20年前即有此议题。这个议题最近两年比较热，可能因为马英九在2013年12月接受《亚洲周刊》专访时，一反过去的态度，首度明确表示希望参加北京APEC会议，以实现“习马会”的意愿，但限于种种原因没有成行。2013年以后，两岸围绕领导人会晤的讨论一直没有停过，经过各方的努力，终于在2015年的11月7日成功举行。

 “习马会”的成因主要有三个。第一，双方都有意愿。大陆希望举行两岸领导人会晤，台湾方面也愿意。所以，只要是想解决问题，总能找到解决的办法。同时，这次“习马会”能够成功举行，同习总书记个人的对台新思维、意志力、决断力非常有关系，这也得到海外舆论的高度评价。当然，马英九也是值得称赞的维护两岸和平发展的政治家。从个人理念来看，自2008年上台以来，他一直强调自己是中国人，要振兴中华，两岸是一家，同是中华民族。所以，马英九有很深的民族情怀。同时，他的任期（至2016年5月20日结束）就要结束了，为了延续他2008年以来推行的两岸关系和平发展的路线，为继任者留下政治遗产，马英九也非常愿意将这些遗产通过两岸领导人会晤的形式固定下来。    

 当然，也有岛内舆论评价说，马英九是为了得什么诺贝尔奖。这可能小看了马英九。马英九总的意思是，希望他下台之后，给下一任留下可以接受的两岸现状，两岸领导人见面以后，还可以往前走，大家都有机会上桥渡海，但是要遵守交通规则。所以，在2015年的选举还剩不到两个月的时候，在马英九的任期剩余半年的时候，他下定决心，要积极争取实现两岸领导人会晤。这是第一个原因，双方都有意愿。

 第二，两岸携手发展取得的丰硕成果为两岸领导人的会面创造了有利条件。自2008年以来，两岸推动的走和平发展的道路取得了丰硕成果，实现了两岸关系的历史性转折，出现了大合作、大交流、大发展的喜人局面。这些丰硕成果，为两岸领导人会面创造了积极条件。

 第三，双方有政治互信。这是根本原因。大陆方面经过这7年半的两岸和平发展的实践，同国民党在坚持“九二共识”、反对“台独”方面形成了共识，这成为双方交流、合作的基础。也就是说，七年多来，两岸政治互信得到了不断的累积和深化。所以，“习马会”其实是两岸关系和平发展水到渠成的结果。如果没有此前7年多的开渠引水，没有两岸之间的政治互信，就不可能有“习马会”。从这个意义上讲，“蔡习会”的可能性是非常小的。因为蔡英文和民进党有鲜明的“台独”立场，特别是民进党还有“台独”的党纲，为民共党际关系的正常化设置了关键性障碍。目前，大陆同民进党没有任何党建的交流，遑论同民进党领导人会面。我想强调一点：两岸领导人会面的前提，首先是两岸同属于一个国家。有“九二共识”的互信，两岸才有可能以互称先生的方式在新加坡举行会晤。这也是两岸政治互信发展到一定阶段的必然结果。

 大家可能想，为什么会选择新加坡？首先，新加坡是一个华人国家，在推进两岸关系的发展中也曾作出独特、积极的贡献。1993年，台湾海基会和大陆海协会的负责人在新加坡举行了“汪辜会谈”，迈出了两岸关系历史性的重要一步。其次，新加坡跟两岸关系都比较好。另外，此次“习马会”选择在新加坡，没有任何国际元素，新加坡不介入、不参与、不干预，只是提供一个地点。这也符合大陆方面强调的，台湾问题是中国的内政，两岸中国人有能力、有智慧、有办法来解决自己的事。从某种意义上讲，在两岸政治分歧一时难以解决的情况下，在不违背一个中国原则的前提下，以新加坡模式来处理两岸问题，反映了两岸中国人的智慧和两岸互信的程度。这是我讲的“习马会”的三个成因。

 三、“习马会”的影响

 这次“习马会”举行之后，海内外反响非常大，即使到今天，“习马会”的影响和它所产生的政治效应还在岛内持续地发酵。马英九方面为了驳斥民进党所讲的“黑箱作业”，想到台湾的立法机构去报告，但是民进党担心这一报告进一步在党内社会炒热了“习马会”，所以没有同意。但是马英九当局准备以全民开讲的方式，以电视等形式进一步直接地面对岛内社会来宣讲“习马会”到底是不是黑箱作业，“习马会”历史意义到底在哪里。现在各方也都有评论，我个人的观察来说，对“习马会”的评价不仅仅要从岛内的局势看，更重要的是着眼于两岸关系的未来发展这个角度来看。即使是从岛内的局势来看，也不能仅仅只看到选前，更重要的是看2016年选后对岛内政局会产生什么影响。所以，“习马会”的影响，我用六个字来概括，就是突破、巩固、开创，这六个字。

 所谓突破，就是这次“习马会”是两岸1949年以来66年的第一次，可以说是石破天惊的里程碑式的重大事件。我们知道，从1949年以来到现在，两岸关系发展大体经历过几个阶段，1949年到1987年，基本上两岸处在老死不相往来，政治上的对立、对峙、对抗的阶段。1987年以后两岸民众开始交流，从1987年到1993年成立了海基会、海协会，1993年实现了汪辜会谈，两岸事务部门的负责人在新加坡会晤，就事务性、功能性、经济性的议题举行了会面，迈出了两岸关系历史性的重要一步。此后，到了2005年，实现了“胡连会”，国共两党的最高领导人见了面。到了2014年，负责两岸事务的负责人，主要是国台办与陆委会首先见了面，并且达成了一个常态化的沟通联系机制，也就是主管两岸事务部门的负责人见了面。那么这次是最高层次的两岸领导人会面，所以它实际上是把两岸的交往、互动、交流推向了一个新的高度、一个最高层级，把两岸关系的发展推向了两岸领导人政治对话的历史高度。所以我觉得，这是一个巨大的突破，而且是以两岸领导人的身份和名义，互称先生的方式来见面，我觉得无论是内容和形式，都是历史性的突破。

 第二个词是巩固。这次“习马会”，我觉得有两个巩固，第一个巩固是巩固了和平发展道路。从习近平先生跟马英九先生谈话的内容来看，都充分肯定了过去7年多两岸关系走和平发展道路所带来的丰硕成果，巩固了两岸关系发展的正确方向，下一步还要坚定不移地走两岸和平发展道路。第二个巩固是巩固了“九二共识”。是以两岸领导人共识的表达方式，一种权威的方式，对“九二共识”在两岸关系和平发展中的重要作用，进行了再确认。所以它巩固了两岸共属一个中国的和平发展框架，使之成为两岸现状的一个重要的组成部分。蔡英文不是说要维持现状吗？你上台之后能维持得了这样的现状，能够跟我们的习近平先生见面吗？所以我觉得，巩固了“九二共识”为中心的两岸关系和平发展的框架。所以两岸领导人会面实际上成为了两岸一种新的现状，对于两岸关系的和平、稳定发展，具有深远的影响。

 第三个，我觉得是开创。开创是什么呢？“习马会”给两岸关系发展的前景开辟了一个巨大的想象空间和发展空间，可以向世人表明，两岸的中国人有能力、有智慧解决自己的事。山重水复疑无路，柳暗花明又一村。表面上看，两岸关系在向深水区迈进的时候，两岸领导人会晤，会面临身份的问题、民意的问题、会谈的成果问题、地点问题等等。但这次，习总书记没有称总书记，马英九也没有称他的职务，都称先生，以这种方式实现了会晤，并且达成了很多关键性的共识。所以我觉得，这其实是在下一步的两岸关系中，让人们脑洞大开，想象力大开。只要两岸关系在承认“九二共识”，反对“台独”，认同两岸同属一个中国的基础上，两岸没有办不成的事，所以习总书记讲两岸一家亲嘛，只要两岸互信足，对于两岸老百姓来说，特别是对台湾民众来说，有更大的想象空间。所以我说的开创就是开辟了两岸关系的未来前景，提供了巨大的想象空间。

 如果要具体地谈，从战略层面上来讲，是登高望远，着眼未来。两岸领导人在两岸关系面临新的十字路口的基础上，为了两岸民众的福祉，为了民族的发展，体现出一种历史责任、历史担当。所以我觉得，在战略层面上，肯定过去，就是肯定过去所走的两岸关系和平发展的道路；巩固成果，就是对“九二共识”，两岸同属于一个国家的再确认；还有提前划线，给可能上台的蔡英文民进党提前划线，发出警讯，搞“台独”这条路是走不通的。马英九国民党这条两岸关系和平发展的道路，是走的通的，而且越走越光明。还有一句话是开创未来。这是从战略层面上看，我们不能够仅仅从党内政局的角度看，这样有可能贬低了“习马会”所应有的战略意义和历史影响。

 从战术层面来看，两岸双方是立足现实，是要应对挑战的。 “习马会”当然会对即将举行的台湾地区领导人的选举和台湾立法机构选举产生影响，这是很正常的。因为明年这两项选举将给岛内政局带来很大的影响，两岸关系在这样的十字路口上，我觉得“习马会”所达成的这种共识，可以促使岛内民众认真地去思考，究竟应该怎么样去维护现在两岸关系发展的这种大好局面和良好的发展势头？怎么样才能维持现状，维持这种在“九二共识”，反对“台独”基础上的发展大局？我觉得这会促使选民脑力激荡，使他去思考。这对于国民党的选情，客观上我觉得会产生一些积极的效应，有助于国民党打“两岸牌”，或者说进一步凸显国民党在两岸的优势，凸显它是有能力去处理两岸关系的。那么这给民进党当然会带来巨大的冲击，我刚才说了，民进党恼羞成怒，两次用“很失望”表明对“习马会”的一些看法。这就说明，它对台湾、对中间选民、对绿营都会产生影响。应该说，“习马会”凸显了民进党“台独”的荒谬性，凸显了民进党缺乏处理两岸关系的能力。那么“习马会”也为蔡英文可能的上台执政提前划了线，框住了台湾的领导人未来走“台独”的任何机会。这是我讲的“习马会”的影响。