专家谈当前就业形势：未形成“第二次下岗潮”（2）

应急预案可应对失业风险

两位专家都认为，当前领取失业保险金的人数在上升。劳动关系领域的案件在增加，区域性的不稳定风险也在集聚，不能忽视经济调整所带来的失业风险。而且，目前一些“僵尸企业”的破产倒闭、隐性失业等，都对就业产生了一定冲击。

“但这次可预见的经济调整带来的下岗风险不会像上世纪９０年代那样，集中大规模地爆发，因为当前的经济环境使就业的吸纳能力也有很大提高，第三产业在产业结构中占比增大，能够吸纳较多的下岗失业人员。”郑东亮认为，新兴的分享经济所带来的新职业如专车司机等，虽未列入就业统计中，但他们实际上已经就业。

“现在实行的更加积极的就业政策就是由当初的下岗再就业政策发展而来，从针对不同群体到针对企业的政策和服务都接近完善，对再就业的支撑力已超过当年。”郑东亮说，对当前出现的失业状况无需过度担忧。

莫荣认为，６．９％的经济增长率仍是相对较高速度的增长，经济总量的增长对保证就业有重要作用；创业带动就业效应持续释放；同时，实行含金量高的新一轮就业政策、开发更多公益性岗位等，都能对就业产生稳定作用。

对于当前社会关注度较高的国企改革问题，莫荣认为，国企改革可能带来一些人员的下岗分流，但国企已经形成较为完善的协商办法，包括内退在内的机制可以较好地解决分流所带来的问题。