确保如期完成“十三五”时期的各项目标任务

原题：确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处

核心要点：

■ 把落实《建议》同贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局结合起来，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

■ 按照《建议》确定的发展理念、主要目标、重点任务、重大举措编制好规划纲要和专项规划。发展理念要坚持创新、协调、绿色、开放、共享；主要目标要更加适应时代要求、符合发展规律、反映人民意愿；重点任务要体现统筹兼顾、全面推进；重大举措要切合实际、具有针对性和可操作性。

■ 落实规划建议，要坚持从实际出发，创造性地开展工作。要突出问题导向，突出精准发力，突出创新求变，突出完善制度。

■ 《建议》有许多含金量高的政策措施，要拿出更多的精力学习政策、研究政策，结合全面深化改革，解决“中梗阻”和“最后一公里”的问题，最大限度地释放政策红利。

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），专门把“确保‘十三五’规划建议的目标任务落到实处”作为单独一条，提出明确要求，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央求真务实、真抓实干的鲜明导向，体现了加强党对经济社会发展工作领导的更高要求，对于把党的主张转化为全国人民的共同意志和自觉行动、推动“十三五”规划建议目标任务的落实、如期实现全面建成小康社会奋斗目标，具有重要的指导意义。

  一、把落实《建议》同贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局结合起来

党的十八大以来，习近平总书记围绕治国理政发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想新观点新论断新要求，集中体现了新一届中央领导集体的治国理念和执政方略。习近平总书记系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新理论成果，是我们党宝贵的精神财富。《建议》在指导思想、重要原则、主要目标、基本理念、重点任务、重大举措等方面，贯穿了习近平总书记系列重要讲话精神，体现了中央“四个全面”战略布局等一系列重大决策部署。要把学习领会《建议》同学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻党的路线方针政策和重大决策部署，坚决维护中央权威，确保中央政令畅通。

党的十八大以来中央形成的“四个全面”战略布局，是我们党新时期治国理政的大方略。贯彻落实《建议》，做好“十三五”时期的工作，必须牢牢把握这个大方略。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，各项政策措施、各项工作部署都要向这个战略目标聚焦，把人民的期待变成我们的目标和行动。要把全面深化改革作为根本动力，以经济体制改革为重点，加快完善各方面体制机制，为发展提供持续动力。要把全面依法治国作为可靠保障，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，把经济社会发展纳入法治化轨道。要把全面从严治党作为根本政治保证，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，落实 “十三五”规划建议，必须把握经济发展的大背景大趋势。“十三五”规划是我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划。适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。《建议》牢牢把握新常态下速度变化、结构优化、动力转换的基本特征，对经济社会发展作出了科学部署。要坚持发展是第一要务，以提高经济发展质量和效益为中心，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式。要努力保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平，加快从要素驱动和投资驱动转向创新驱动，走转型升级、提质增效的新路子，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。