加强基础研究 强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新（2）

二、加强战略布局和高水平科研基地、科研平台建设，夯实创新的物质技术基础

基础研究具有基础性、战略性、先导性、公益性、探索性等特点，涉及科技、经济、社会各领域，周期长、风险大。大学和科研院所是基础研究的主力军，国家（重点）实验室和国家科学中心是基础研究的重要平台。党的十八届五中全会提出，推进有特色高水平大学和科研院所建设，在重大创新领域组建一批国家实验室，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的战略创新力量，为我们加快科研基地和创新平台建设指明了方向。

前瞻部署重大基础交叉前沿领域的科学研究。要坚持有所为有所不为，顶层设计科学前沿的布局规划，统筹目标导向和自由探索的基础研究，瞄准可能产生革命性突破的重点方向和国际科学前沿热点问题，如暗物质与暗能量、量子调控、极端条件下奇异物理现象、干细胞与再生医学、纳米科技、合成生物学、脑科学与认知、全球变化研究等，加强统筹布局和重点支持，通过实施重大科学计划和国际科技合作计划、支持“非共识”创新研究等方式，力争突破一批关键科学问题，取得一批重大原始创新成果，使我国基础研究水平和能力尽快赶上世界先进水平。

加快突破事关发展全局的关键核心技术。要坚持战略和前沿导向，紧紧围绕国家经济社会发展的重大需求，聚焦目标，突出重点，集聚优势队伍，优化资源配置，实施一批国家重大科技专项，加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域的核心技术，催生一批具有引领性、带动性的颠覆性技术，加快形成若干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业。同时，瞄准瓶颈制约问题，制定系统性技术解决方案，为经济社会转型升级提供重要支撑。

加快有特色高水平大学和科研院所建设。加强研究型大学的重点学科和优势学科建设，优化现有学科结构，支持综合交叉学科和新兴学科发展，持续培育新的学科增长点，提高学科整体发展水平，稳步推进大学国际化进程，推动一批研究型大学和优势学科进入世界一流行列。积极推进科研院所分类改革，建设和完善具有中国特色的现代科研院所治理体系，支持科研院所自主布局科研项目，超前部署对发展全局具有带动作用的战略性先导研究、目标导向的基础研究和重大交叉前沿研究，形成一批具有重要影响力、吸引力和竞争力的一流科研院所。

加快推进国家实验室和国家科学中心建设。国家实验室是发达国家抢占科技创新制高点的重要载体。提高我国的创新能力，必须以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，在信息、空间、材料、能源、海洋等重大创新领域，依托科研院所和高水平大学，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。同时要积极提出我国牵头的国际大科学计划和大科学工程，启动若干具有世界一流水平、支撑多学科研究的重大科技基础设施预研建设，建设若干高效率开放共享、高水平国际合作、高质量创新服务、体现国家综合科技实力的国家科学中心。