“十三五”在中国发展进程中扮演什么角色？（2）

公共服务势必加强

问：争取让每一个人都能分享到中国经济的“发展红包”，无疑是未来5年的“重头戏”。您对未来5年里发展普惠性的提高又有哪些看法和建议？

答：需要看到，“十三五”时期是中国经济发展告别旧常态、拥抱新常态时一个转变的、调整的5年，而多年积累下的深层次矛盾不可能在这短短的5年之内就完全解决好。如果在未来5年中，我们能够把方向稳定下来，让过去那一套发展模式开始步入新的方向，那对于中国发展的历史进程来说就已经是“功德无量”了。

今天我们所讨论的话题，其实很多时候不是理论问题，也不是方向问题，而是行动问题。要想让“发展红包”惠及更多人，就是要构建一个过去所没有的东西，比如说国家治理体系和治理能力现代化。

同时，政府角色非常重要。李克强总理在今年“两会”上强调的一个重要概念就是“双引擎”，但大家谈论“大众创业、万众创新”这一引擎特别多，相比之下对政府在增加公共产品和公共服务的职能方面却谈得太少，而这个“不太热”的话题恰恰是政府改革中最最重要的一部分。具体而言，在市场经济的新形势下，只有政府提供好教育、医疗、养老、社会保障等公共服务，那么中国经济社会发展才会真正转向现代。