环境社会治理面临现实挑战 （3）

当前的主要挑战

我国环境社会治理面临以下挑战，需积极应对：

一是认识不到位。近几年，国家已开始重视推动社会力量进行环境治理，但地方政府对环境社会治理的认识还不到位，影响环境社会治理推进。

二是法制不完善。目前，《环境保护法》对环保公众参与做了相关规定，环境保护部也编制了《关于推进环境保护公众参与的指导意见》和《环境保护公众参与办法》，但环境社会治理立法还没提到议事日程，相关法律法规也不完善，如《环境信息公开办法（试行）》只是一个效力层次较低的规范性文件，需及时修订。

三是社会组织薄弱。目前我国环境社会组织力量还非常薄弱，数量少、资金少、专业性不强、能力弱，开展环境治理的效果有限。

四是缺乏专门机构来推动。环境社会治理是一项综合性较强的工作，涉及环境保护多个部门和多个领域，需要成立一个专门的机构来谋划和推动此项工作，从法律法规、体制机制到具体的方式方法进行全方位研究，建立健全环境社会治理体系。