践行“四个全面”，要过好“四关”（2）

抓问题导向，按规律办事

“四个全面”战略布局，体现了以习近平同志为总书记的党中央的担当精神、问题意识、尊重规律的科学精神，以及全局管控能力和战略统筹能力。

全面建成小康社会，关键是要顶住经济下行压力，培育新的增长点，实现全面发展、绿色发展、协调发展、统筹发展、有效益可持续的发展；关键是要解决“产能相对过剩问题”、“三农问题”、“摆脱贫困问题”、“社会治理问题”、“环境治理问题”、“生产和出行安全问题”。

全面深化改革，要遵循内在的发展逻辑，这就是经济发展新常态。要突出一个核心关系，就是更好发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。

全面依法治国，有一个立脚点，这就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。这里有两个关键问题，一是解决好权大还是法大的问题，把权力关进制度和法治的笼子里；二是解决好政府与社会的关系，法无授权不可为，法定职责必须为。

全面从严治党，有一个两头抓、都要从严从实的问题。一头是抓全党，即要抓住理想信念和作风建设这个关键，补足“钙”，切实树立为民务实清廉的优良作风，坚定不移打好反对“四风”的攻坚战、持久战。另一头是抓“关键少数”，切实落实主体责任，切实反对腐败，切实贯彻八项规定，切实贯彻民主集中制，切实贯彻“三严三实”，营造良好政治生态，使领导干部对党忠诚、个人干净、敢于担当。

21世纪中国马克思主义重大理论成果

“四个全面”战略布局，围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴这个主题主线，集中到一点，就是要做好21世纪中国特色社会主义和21世纪中国的马克思主义这篇既一脉相承又与时俱进的大文章。

要做好坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章，在理论创新和实践创新的统一和良性互动中做好发展21世纪中国马克思主义这篇大文章，必须继续过好四个关口：市场经济关、民主政治关、利益调整关、国家治理关。

第一，过好市场经济关，做好社会主义市场经济的完善与发展这篇大文章。

当年，资本主义发达国家在过市场经济关的时候，走的是资本主义生产方式、资本主义制度同市场经济结合的道路。这对它们是轻车熟路，因为资本主义生产方式就是商品生产和流通高度市场化、高度社会化的产物。尽管如此，它们也经历了好几次经济危机和社会危机，才建立起高度发达的国内统一市场和世界市场，才实现了区域一体化。如今，过好市场经济关这个问题，客观地摆在我们面前，关键看我们如何应对。我们的国情、社会制度、历史文化传统、发展道路，都决定了不能走西方国家的市场化道路，而必须坚定不移地做好完善和发展社会主义市场经济这篇大文章。

第二，过好民主政治关，做好社会主义民主政治的完善与发展这篇大文章。

当年，资本主义发达国家在过民主政治关的时候，走的是多党竞选、三权分立、代议制即资本主义民主政治发展道路。这对它们也是轻车熟路，因为这些政治工具正是处于上升时期的资产阶级对付封建专制或封建王权的有效手段，由此形成了近代以来资本主义国家的政治传统。然而，资本主义民主在当今也遇到了前所未有的挑战。美国政治学家弗朗西斯·福山去年在《美国利益》双月刊上发表题为《美国政治制度的衰败》的文章，认为美国政治文化的三个主要结构性特征当前都出了问题。一是，相对于其他自由民主国家而言，司法和立法部门（也包括两大政党所发挥的作用）在美国政府中的影响力过大；二是，利益集团和游说团体的影响力在增加，这不仅扭曲了民主进程，也侵蚀了政府有效运作的能力；三是，由于联邦政府管理结构在意识形态上出现两极分化，美国的制衡制度也就变成了否决制。所有这些引发了一场代议制度危机。对我们国家来说，要过好民主政治关，当然不能照搬西方政治模式，而必须坚定不移地做好完善和发展社会主义民主政治这篇大文章。