扬州市政府召开常务会议

昨天上午，市长朱民阳主持召开市政府常务会议，研究并审议了《优化行政服务深化行政审批制度改革工作方案》、《关于创新财政支持方式促进经济健康发展的实施意见》、《扬州市生态中心建设考核补助办法》、《全市生态文明建设突破年实施方案》、《扬州市证照联动监管实施办法》、《扬州市若干重大行政行为程序规定》，听取了关于我市工业五大产业发展系列推进情况及全市工业企业家工作大会方案、关于扬州市“十三五”规划基本思路编制、关于公布《政府核准的投资项目目录》的情况汇报。

会议研究了《优化行政服务深化行政审批制度改革工作方案》。会议指出，优化行政服务深化行政审批制度改革是今年三大改革任务之一，要紧紧抓住行政服务中心建成并投入使用的契机，进一步理清企业设立、建设项目审批和为民服务三类事项，分类集中受理行政审批事项，重组再造内部工作流程，提高工作效率，方便群众办事。要在完善行政服务“硬件”的基础上，进一步提升行政服务的“软件”水平，加强行政审批资源的优化和整合，在行政服务上更加求效率，为民服务上更加求便捷。

会议听取了关于我市工业五大产业发展系列活动推进情况及全市工业企业家工作大会方案。8月25日-27日，我市连续召开了全市新能源新光源、机械、汽车、船舶、石化五大产业发展推进会。会议指出，五大产业是我市工业的支柱，在当前经济下行压力较大的形势下，要保持定力、精准发力、分类施策，全力推动支柱产业做大做强。会议强调，政府工作要紧密围绕实体经济发展展开；工作重点、企业服务要紧扣“增信心、稳增长、强服务、促发展”的主题；政企要抱团合作，在解决问题中增强发展的信心；在编制“十三五”规划时，要立足现有产业基础，突出对五大产业的改造提升、优化发展。会议要求，下一步，对已出台的政策要着力抓好落实，新出台的政策措施要精准有效，促进企业质态的提升。要发动企业参与“十三五”规划的编制。要营造尊重企业家的社会氛围，充分依靠企业家这个中流砥柱，推动扬州经济持续向好发展。

会议听取了关于扬州市“十三五”规划基本思路编制的情况汇报。会议指出，“十三五”规划编制既要对照国家、省相关规划要求，又要体现扬州发展实际和当前所处的经济环境、时代背景。要充分认识到中国经济已成为全球经济的重要板块，区域性、板块式推进的特征愈发明显；“十三五”是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要时期，规划编制要充分体现真正建成更高水平的小康，朝着基本实现现代化的目标迈进的时代背景；要按照习近平总书记对江苏提出的“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的要求来编制规划；要始终保持自身特色和定力，围绕建设“古代文化和现代文明交相辉映的名城”的城市定位来编制规划。会议强调，要突出生态倒逼，进一步明确生态布局规划，坚持生态财富和物质财富一起抓；要突出融入上海，在编制规划时充分借鉴上海城市创新、经济全球化、人才国际化、社会治理等方面的经验；要突出文化引领，既要体现历史文化传承，又要注重现代文化的发扬光大。在规划编制中要注重项目化，以具体项目的规划编制来对接争取进国家、省的“项目笼子”。

会议研究了《扬州市生态中心建设考核补助办法》、《全市生态文明建设突破年实施方案》。会议指出，生态文明建设是持续发展的动力源、经济发展的增长点、城市发展的竞争力，要贯彻落实市委六届八次全会关于生态文明建设突破年的部署，进一步明确目标、明确任务、明确责任，以生态文明建设倒逼发展方式转变。会议强调，要注重生态财富的积累，加强生态文明建设指标体系的研究，体现生态环境的国际标准和规则；要注重生态价值的实现，要在排污权、碳排放等市场交易中寻求突破；要注重生态补偿机制的建立，重点在区域间环境补偿机制上寻求突破；要注重生态科技的使用，切实加强绿色科技研发，积极推广应用绿色科技成果，加大对生态文明建设重点领域技术攻关的支持力度。

会议还研究了其他事项。