肖炼：“一带一路”和亚投行是各国利益聚合的体现（6）

荷兰的总理讲，说我们不能看到世界上亚投行这个飞驶的列车，从我们眼皮底下飞过，而不上车。全球就倒向了亚投行。这样中美亚投行的博弈，中国首次取得了初步的胜利。奥巴马改变了态度，我不反对成立亚投行，国务卿说，欢迎亚投行，亚投行和世行、国际货币基金要合作，要按高标准来实行。日本内阁在攻击安倍了，说你为什么不加入亚投行，韩国都加入了。亚投行有一项重要的任务是高铁，中国可是从日本学来的高铁，它那个质量可能标准比中国可能还要好一点，但是中国比它便宜，中国的性价比比它好，也就是说日本失去了在亚太地区挣钱的一个机会。安倍就开始捣乱了，搞了一个1100亿美元的亚洲基础设施。也就是说，争不过中国了，拿出钱来跟中国捣乱，中国有57个国家，这回再一增资不就三千、四千亿了，所以日本跟中国捣乱，成功的可能性不大。

 三、“一带一路”和亚投行的风险和机遇

最后谈一下“一带一路”和亚投行的风险和机遇，这个风险主要表现在四个方面：第一，地缘政治的风险；第二，非传统安全的风险；第三，传统安全的风险；第四，法律和道德的风险。

第一，地缘政治的风险。

现在美国和日本拆台失败了，就开始搅局。在南海，在钓鱼岛，在中国的西沙，美国出军舰在惹你，中国绝对不能上钩，中国不动，他就没辙，你不让我建，我就在那儿建，你还敢怎么着。维持现状，按照中国目前的速度再干30年，钓鱼岛，台湾，南海，早晚是我们的。美国离它一万多公里呢。

这样他们就想用各种方式给亚投行施压，欧洲人很聪明，说亚投行还没成立你就说它不符合标准，那我不进到亚投行，我怎么监督他呀？美国没话讲了。

第二，非传统安全的风险。

国际恐怖主义、宗教极端主义、民族分裂主义，这个高铁建到巴基斯坦，塔利班来了，那怎么办？最后把铁路给扒了，把建筑工人给围起来，就是他挑动，同时这些东西我们也控制不了啊。发水灾了，下冰雹怎么办？所以这些问题都应该考虑到。就是说这些问题在“一带一路”和建立亚投行的时候，都应该考虑到其中。同时沿途地区搞得挺好，政变了，这个事儿不就麻烦了吗？

举一个例子，斯里兰卡前总理跟中国关系非常好，我们在那儿建了一个斯里兰卡最大的电站，占整个斯里兰卡发电量的40%，发电厂成立的当天斯里兰卡的电价下降25%，最后印度和美国害怕了，因为那是印度和美国的地盘了，他们就发动政变。这个政变跟乌克兰是一样的，他们就收买这个选票把前总理给弄下去了，新总理上来了，说和中国签的单无效，中国一施压他说还可以谈一谈。现在这个事情在磋商之中，没有结果。

第三，传统安全的风险

中泰高铁和英拉谈得好好的，后来说英拉受贿，最后这个事儿就黄了。泰国去找日本，当然这个事儿最后还没有定。我们搞中缅水电站，说你破坏环境，然后鼓动村民把路一占，那这个水电站怎么弄？这些就是传统的安全风险。

第四，法律和道德的风险

这些国家涉及几十个宗教，而且各个国家的法律都不一样。咱们中远集团在希腊的老总，我和他聊过，他说不敢开除工人，招的工人要养他一直到死，那得背上多大的成本呀。如果把他开了，希腊工会不干，希腊为什么破产？他光说不干，整个国家吃福利，吃到最后国家破产了，把中远给套在那儿了。其他国家也是一样。所以这些问题如果发生了，中国企业和当地的法律产生冲突怎么办？在那个地方怎么打官司呢？这也是问题。

那么对待这些风险怎么办？也有专家提出来，就是把这些规范为两容、两分、两轨。

两容是什么呢？就是“一带一路”尽量要和当地原有的框架要兼容，就是本来他那儿搞了一个茶叶之路，那就把中国的丝绸之路和蒙古的草原之路，和俄罗斯的茶叶之路，好好研究一下，捆在一起。也就是说，这“一带一路”不仅是中国的事，也是你蒙古的事儿，俄罗斯的事情，是全世界的事情。

第二，同时要和亚洲地区的力量包容。不能学世界银行和国际货币基金组织，你不是我这个圈子的，你不是我OECD的，那你就甭想加入我这个俱乐部，也就是说我这个“一带一路”，既有地区内的合作，又要有地区外的合作。比如我们的两洋铁路就是域外的，这样就等于“一带一路”得到了全世界人民的支持。就是要有宽容，容纳之心，而不要排外。美国的TPP就是排外的。所有的规则只有到我这个圈子里面来，你才能享受。不是我这个俱乐部的，你就得不到。“一带一路”和亚投行是不干这个事情的。

第三，就是两分。什么叫两分呢？就是要分工负责，谁的责任就是谁的，不能全包，也就是说亚投行投了这么多钱，不能由中国政府来买单，如果发生了亏损，该是谁的责任就得谁买单，得把它捆上。巴基斯坦建一个大港，中国投钱，投完了之后，那儿出了问题了让中国买单，那也得把你捆上，我要赔一百万，你也得拿出50万来，这个事儿不就好办了。同时，安全风险也不能全靠解放军呢，就像美国一样，它有七个舰队，航空基地，中国要慢慢来。

同时要把维护中国的安全和维护当地主权国家的安全结合。我去非洲访问有一个感受，就是做非政府组织的活动，要和宗教系统搞好关系。“一带一路”走出去之后，很多问题不是政府能控制的。中国在非洲办了很多好事，美国人到教堂里一捣乱，非洲就跟中国人闹。这也提出了新的课题，就是说中国的经济实力走向了世界，软实力怎么走向世界？

第四，两轨。两轨大概有四个，第一，就是安全与经济的双轨。比如说南海它在争端，并不影响我们在经济上跟它发展关系，中国和菲律宾、越南，在南海互不相让，但是菲律宾和越南却是亚投行的创始国，这就是做得很好。同时整个领土问题不影响中国丝绸之路的建设，这是两条路。

再一个双边和多边要接轨。“一带一路”是一个多边的，亚投行也是一个多边的，但是并不影响中国和韩国之间建立自贸区，就是双边和多边可以互相融合，互相促进，而不是互相的对立。

同时南海和印度洋形成双轨。中国不是印度洋的国家。但是如果巴基斯坦的港口打通，中国的力量就进入了这个印度洋。如果克拉运河和两洋铁路的建成，那中国的势力就伸向了大西洋，印度洋。使中国全面形成一个海上的大国，那就是我们努力实现的中国梦的版图。

从策略上来讲，因为“一带一路”最后是要到欧洲，抓住了欧洲，就可以制衡美国。欧洲对美国是不满意的，但是他又不想得罪美国。中国就可以利用欧洲和美国之间的矛盾，分解欧洲和美国。同时利用当前普京这个强势的俄国总统，维持俄罗斯和美国的关系，他们只要在那儿干，中国的一带一路就会走得更远。

同时，亚投行从经济上来讲是在考验中国管理经济能力，为什么世行和国际货币基金组织搞不好？就是因为他排外，效率低，官僚主义，那亚投行跟他一样，还搞亚投行干什么？这样亚投行也就是说在吸取这个经验教训，在放款的速度、范围、效率上，要及时进行跟踪评估，还有提高统一度，防止腐败，要采取强有力的措施。你不能把国内的银行（中国工商银行、建设银行）那套东西搬到亚投行去，那就把他给毁了，我不是说现在管的不好，但是这个还没有达到国际标准。这样我们如果把亚投行管好了，“一带一路”自然就会成功。   

亚投行为实现中国梦提供了机遇，这样实现“一带一路”，正好跟中国三步走的战略是同步的。中国不是要在2050年之前，初步实现中国梦嘛，怎么实现？“一带一路”给你指路了，高铁、核电、航天是中国具有自主创新的核心领域，先拿这三个走，剩下其他的技术逐步走向国外。形成一个世界的超级大国，展现中国雄厚的资本实力和我们雄厚的经济实力。最终掌握国际经济和金融体系的话语权和主导权。

如果一旦能够成功，将使国际金融格局、经济格局和地缘政治发生根本性的转变，使人类的文明回到原来的起点。人类文明是从哪儿来的？欧亚文明，中国的古代文明，欧洲的意大利、希腊文明，以及幼发拉底河的文明，这是人类世界的文明，那个时候没有美洲的世界，如果亚洲的文明给它串起来了，亚洲铁路打通了，“一带一路”实现了，美国还有什么资本？到那个时候美国制衡中国也就没戏了。

中国现在已经见成效了，国际上整个金融格局发生了巨大的变化。跨境支付体系里面，中国银联卡已经进入了国际支付体系，那就是说在“一带一路”以后，你走向全世界都拿银联卡，直接刷卡就行了，现在我们还是受限制的。亚投行成功之后，中国的货币就可以直接支付。同时中国现在已经有制定国际黄金价格的权力了。伦敦已经吸纳中国成为伦敦国际黄金的会员。这两个是中国改变国际金融格局的具体步骤。同时会加快中国国际化的进程。最后全球的贸易的定价，国际商品价格的定价，人民币有发言权，最终人民币成为世界的储备货币、支付货币和交换货币。

这样通过亚投行，我们就可以打通全世界的融资链条，把欧洲、中东、拉美融合在一起，打造成一个完整的亚洲投融资链条。通过亚洲大陆的高铁网络，以及海洋和陆地的格局，重组全球的地缘政治格局，这样全球的文明就回到了亚欧地区。