祝志男：正确把握“四个全面”的历史发展和丰富内涵（2）

二、“四个全面”战略布局的丰富内涵

接下来，我们具体看一下“四个全面”战略布局的基本内涵。四方面都包括什么？有什么样的要点？

（一）全面建成小康社会

我们先来看第一个，就是全面建成小康社会。我想问同志们一个问题，“小康”这个词是谁最先提出来的？最早是在哪里出现的？源自《诗经》，《诗经》里有一句话，叫“民亦劳止，汔可小康”。什么意思啊？老百姓每天辛勤劳作，就能过到像小康一样的生活水平。后来，《礼记·礼运》也对小康社会有描述，就是家里有十几亩地，有十几间房子，房子旁边种着桑树，养着鸡，养着猪，家里的孩子想穿新衣服就织布、纺纱，如果老人一周想吃一次肉，那么我们可以杀一只鸡，这个就是老百姓最朴素的美好生活愿景。

后来，邓小平把这个美好愿景继承下来，并结合实际赋予了鲜明的时代特色。他说什么是小康？虽不富裕，但是日子好过。不过要突出强调一点，因为我们是社会主义国家，所以国民收入分配要使所有人都能得益，没有太富的人，也没有太穷的人，日子要普遍好过。邓小平又给出一个相对具体的概念，如果给小康社会提一个硬性指标的话，那就是人均GDP达到一千美元，这是当时对小康社会的一个基本定位。

关于全面建成小康社会，要注意几个要点。

1. 全面建成小康社会是国家百余年发展战略的科学总结

全面建成小康社会，体现了国家经济发展战略的全局性、长远性和根本性特征，是国家百余年发展战略的科学总结，这里面蕴含了几代领导集体对国家建设的认识和规划。

1949年，新中国成立后，第一代中央领导集体在制定国民经济长远规划时，根据毛泽东的意见提出了“两步走”的设想。1964年12月21日，周恩来在第三届全国人民代表大会上所作的《政府工作报告》中，正式宣布了这个设想，他说：“为了实现现代化这个伟大的历史任务，从第三个五年计划开始，我国的国民经济发展，可以按两步来考虑：第一步，建立一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系；第二步，全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化，使我国经济走在世界的前列。”

到了1978年，我国进入了改革开放新时期。邓小平是一个有世界眼光的人，他用一年时间，相继访问了缅甸、尼泊尔、朝鲜、日本、泰国、马来西亚、新加坡和美国。这一系列出访，特别是对美国和日本的访问，帮助邓小平完成了对中国与外部世界关系的准确定位，初步形成了通过实行改革开放促进中国与世界共同发展、互利共赢的战略大思路。

1978年，邓小平访问日本, 这是二战之后中国领导人首次踏上日本国土，日本以非常盛大的仪式接待了邓小平。在访问期间，邓小平乘坐了日本新干线的高速列车。在车上,一名日本记者采访他乘坐此车的感受,邓小平回答说:“感觉到快，有催人跑的意思，我们现在正适合坐这样的车。”

访问期间，邓小平在东京的日本记者俱乐部举行了一次为世人瞩目的记者招待会。参加记者招待会的400多名记者来自共同社、路透社、美联社、法新社、德新社等著名新闻机构。这是中华人民共和国领导人在出访时第一次同意以“西欧方式”同记者见面。

在回答有关中国的现代化问题时，邓小平让西方记者们充分领略了他坦率、务实和开放的风格。他说:“我们所说的在本世纪末实现的现代化，是指比较接近当时的水平。世界在突飞猛进地前进，那时的水平，例如日本就肯定不是现在的水平，我们要达到日本、欧洲、美国现在的水平就很不容易，要达到22年以后的水平就更难。我们清醒地估计了这个困难，但是我们还是树立了这么一个雄心壮志。”

为了实现现代化，他指出:“要有正确的政策，就是要善于学习，要以现在国际先进的技术、先进的管理方法作为我们发展的起点。首先承认我们的落后，老老实实承认落后就有希望。再就是善于学习。这次到日本来，就是要向日本请教。我们向一切发达国家请教。向第三世界穷朋友中的好经验请教。相信本着这样的态度、政策、方针，我们是有希望的。”

谈到要承认落后的时候，他突然说了一句饶有风趣的话:“长得很丑却要打扮得像美人一样，那是不行的。”这一尖刻的自我评价逗得记者们哄堂大笑，他们不得不承认，这种态度正是中国重新崛起的希望所在。