做好审计工作必须求“严”求“实”（2）

记者：律己就是要学会敬畏。您刚才说的让我们很受启发。在“三严三实”专题教育中，谋事要实是将工作实效发挥出来的关键一环。请问审计长，审计机关在谋事方面还存在哪些问题？如何在将来的工作中突出谋事要实？

刘家义：对审计机关而言，谋事，就是谋划和推动审计工作。从审计工作现状看，目前的确还存在一些问题。主要表现在：有的在围绕党和国家工作中心，立足于国家治理的需要，合理安排审计项目方面还有差距；有的工作任务安排不是很合理，项目结束后没有及时总结，一些好的做法和经验得不到总结和推广；有的审计工作方案针对性不强、重点不突出；有的领导干部深入实际开展调查研究不够，特别是深入审计现场时间很少，对审计一线的情况不了解。

落实习近平总书记关于谋事要实的要求，首先，要树立正确政绩观。要坚持用实践的观点对待政绩，严谨科学决策，按客观规律办事，把实际成效作为检验政绩的重要标准，决不搞虚政绩、假政绩、劣政绩；坚持用群众的观点看待政绩，一切为群众着想、为群众而干；坚持用历史的观点来看待政绩，树立功成不必在我的理念，多做打基础、利长远的事情，不搞竭泽而渔的短期行为。第二，要改进调查研究。调研是谋事之基、成事之道。当前，审计机关改革发展的任务异常艰巨，领导干部自然资源资产离任审计怎么搞，省以下地方审计机关人财物统一管理怎么推，审计职业化建设怎么设计，审计监督全覆盖怎么实现，等等，都需要深入调查研究。这两年，我们加大了调研力度，但还是不深不透。开展调查研究，要忌走马观花，努力在“解剖麻雀”上下功夫；要忌雾里看花，真正做到了解事物的本质；要忌先入为主，防止带着“框框”和“调子”下去，搞选择性的学习借鉴；要忌一叶障目，防止片面性，坚持多方位、多层次、多渠道调查研究；要忌甜言顺耳，坚持问题导向，决不能只喜欢听成绩，不爱听问题；要忌应景文章，不能把调研本身当成任务，为调查而调查，搞速成调研报告，要把调查与研究统一起来，真正解决问题；要忌受人摆布，防止听假话、看假景，了解不到真实情况。第三，要沉得下身子。领导干部无论经验多么丰富，无论信息手段多么先进，感受实践、联系群众是别人和信息手段代替不了的，必须深入基层、深入群众，才能听到“原生态”的声音，掌握不曾“过滤”的实情，为科学决策提供准确的依据。审计机关的各级领导同志要经常深入审计一线，多到项目上跑一跑，多到被审计单位访一访；综合部门和业务部门的同志都要防止闭门造车，避免“剪刀”加“浆糊”，要多到一线去了解情况，多到项目上实践锻炼，通过亲身实践和独立思考，谋划工作，形成有价值的建议。

记者：习近平总书记指出，创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。审计机关怎样领会习近平总书记的这一论述？

刘家义：习近平总书记的论述提纲挈领，为我们在新时期干事创业指明了方向，提振了信心。回顾以往，在干事创业、敢于担当方面，我们虽然做了很多工作，但也还存在一些问题。比如，有的进取意识有所淡化，精神懈怠，满足现状，“庸懒散”“骄娇暮”问题没有得到根治；有的总觉得工作太累、出差太多，不比贡献比待遇；有的干部一提拔就觉得进了保险箱，习惯当甩手掌柜，沉不下身子、放不下架子、静不下心去研究问题、查核问题，不能亲自动手动脑，等等。

作为一名审计人员，一名审计机关领导干部，创业要实就是要当好政策措施落实的“督查员”，促进政令畅通。在各项审计中都要关注国家重大政策和决策部署贯彻落实情况，监督检查各地区、各部门落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等情况，及时发现问题，提出建议，促进政策落地生根和不断完善。当好深化改革的“催化剂”，推进体制机制创新。深入揭示各项重点改革领域中的体制性障碍、机制性扭曲、制度性缺陷和管理上的漏洞，密切关注各领域改革措施的实施进度和协调配合情况，积极提出解决突出问题和推进长远发展的建议，促进各项改革协调、有序推进。

当好经济发展的“安全员”，维护国家经济安全。始终关注财政、政府性债务、金融等方面存在的薄弱环节和风险隐患，以及可能引发的社会不稳定因素，关注风险发生发展的趋势，反映苗头性、倾向性问题，防范风险交叉传导，防范系统性和区域性风险。当好反腐败的“利剑”，促进反腐倡廉建设。敢于揭露问题，勇于担当，紧紧盯住重点领域和关键环节，揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易、损失浪费等问题，提出完善制度的建议，促进织牢扎紧制度的“笼子”。当好公共资金的“守护者”，促进提高财政资金使用绩效。密切关注财政资金的存量和增量，促进减少财政资金沉淀，盘活存量资金，推动财政资金高效使用，把钱用在刀刃上。当好权力运行的“紧箍咒”，推动领导干部履职尽责。强化对领导干部行使权力的监督和制约，促进各级领导干部主动作为、有效作为，切实履职尽责。依法依纪反映不作为、慢作为、乱作为问题。对审计发现的重大问题，要移送有关部门依法依纪做出处理，推动追责问责。

记者：从审计工作的特点来看，做人要实既是对工作对象的要求，更是对工作人员自身的要求。在这一点上，审计机关在实际工作中是如何贯彻落实的？

刘家义：做人要实不但是一种作风要求，更是一项社会价值标准，做官一阵子，做人一辈子，做官先做人，这是我们必须坚守的人生信条。然而，在审计队伍中，做人不实问题也不同程度存在。有的工作投机取巧，拈轻怕重，争功诿过；还有个别同志心态失衡，生怕别人比自己强，等等。作为一名党员、公务员、审计人员，一要忠诚。落实到审计机关，就是要忠诚于审计事业，把做好审计工作作为人生追求，在奉献中体现自身价值。二要真诚。有一说一，有二说二，不搞当面一套、背后一套，言行一致、做老实人、说老实话、干老实事，台上台下一个样，人前人后一个样。绝不能只会来事不想干事，圆滑世故、八面玲珑；只会虚功不重实际，花拳绣腿、好大喜功。三要正派。凡事出以公心、主持公道，弘扬正气，做老实人但不当“老好人”，面对不正之风、违法违纪问题敢于亮剑、敢于斗争。四要善良。与人为善、虚怀若谷，善于团结各方面的同志共同干事创业。