“四个全面”将推动中国政治文明形态实现有机化（2）

（二）“四个全面”战略布局与中国特色社会主义政治文明形态主体要素发展

“四个全面”战略布局提出，标志着中国特色社会主义政治文明形态，开始从主体要素生成阶段，向形态整体发展阶段转型，或者说是形态整体发展阶段开始。在形态整体发展阶段，中国特色社会主义政治文明形态发展包含两个方面内容：一是主体要素发展，即中国特色社会主义政治文明形态主体要素的功能得以充分发展。二是要素关系重塑，即中国特色社会主义政治文明形态主体要素之间关系通过重新调整，实现有机化。其实上，这两方面内容是密切相关，或者说是相互促进的，只有要素关系得到重塑，主体要素才能得到充分发展，反过来，也只有主体要素充分发展了，重塑后的要素关系才能够得以稳定下来，因此，我们在以下论述中，在有所侧重的同时，也将会对此进行交叉分析。另外，“四个全面”战略布局对上述两方面内容的影响，是综合性起作用的，因此，以下论述时，我们将结合“四个全面”战略布局所涉及的具体对策，对上述两方面内容进行分析。首先，我们来看“四个全面”与主体要素发展关系。

“四个全面”与市场的功能与作用发展。虽然，只有经过20多年发展，市场经济体制就在中国已经建成了，但是相对于全面实现小康社会以及全球化对中国现代化发展要求来说，市场功能尚未得到充分开发，因此，充分发挥市场功能就成为了国家治理现代化一个重要内容。然而，在中国，市场经济体制是嵌入的，是通过党与国家培育后得以发展的。因此，要充分开发市场功能，就必须处理好国家与市场关系，以及党与市场关系。前者，中央重新定位了市场在经济领域中的作用，明确了其决定地位，并提出了建立了市场负面清单，政府权力清单，等等。后者，通过从严治党，切断权力寻租的制度性与心理性的纽带，建构良好的政治生态。这些措施为市场功能充分发挥创造了体制性与制度性基础。

“四个全面”与社会的功能与作用发展。建国后以计划经济体制与单位社会体制的一元化建构社会方式，使社会主体性严重丧失。改革开放特别是市场经济体制建立之后，社会主体性开始生成，随着网络社会到来，除了经济领域通过市场实现自我组织化之外，社会领域也开始实现自我组织化。如何整合这些具有主体性意识的社会力量，就成为新的历史条件下的政治文明形态建设的重要内容之一。在全面深化改革与全面依法治国的措施中，相当一部分内容就是涉及到推动社会力量发展的内容。比如，推动政府购买服务以及社会领域立法等措施。

“四个全面”与国家的功能与作用发展。虽然，相对于市场与社会来说，国家是强势的，也经过与市场初步磨合有了较大发展，但是相对于现代政治文明形态发展以及市场与社会发展，国家作用尚未到位，新的功能尚未生成。为此，推动国家功能发展就成为了全面深化改革与全面依法治国的重要内容。一是全面推进依法治国，提高国家建设的法治化水平；二是实施政府权力清单，全面推进政府职能转变；三是全面推进司法改革。

“四个全面”与党的功能与作用发展。中国特色社会主义政治文明形态是在中国共产党领导与推动下得以建立与发展的，由此，二者之间就存在着相向的互动关系：一方面，中国共产党推动了中国特色社会主义政治文明形态的建立与发展；另一方面，中国特色社会主义政治文明形态发展，也倒过来对中国共产党提出了新的要求，中国共产党也因此需要进行创新与发展。因此，随着中国特色社会主义政治文明形态从主体要素生成阶段进入形态整体发展阶段，同样也要求中国共产党必须发展与创新。“四个全面”战略布局推动中国共产党发展主要体现在两方面：一是全面深化改革与全面依法治国推动了党在国家与社会空间内的功能与作用创新与发展。二是从严治党推动了党在建构政治生态等方面功能得以发展。