坚持把全面从严治党贯穿党的建设全过程（2）

 三、切实把全面从严治党要求贯彻落实到党的建设各个方面

“全面从严治党”不是抽象的，必须具体落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的方方面面。

坚持思想教育从严。全面从严治党，必须用好思想建党这个传家宝，抓好思想教育这个根本。省委始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务。省委常委会坚持第一时间学、原原本本学，掌握核心要义、领会思想精髓。充分发挥中心组作用，抓好专题集中学习，组建“习近平总书记系列重要讲话精神学习研究小组”，以上率下带动全省党员干部加强学习。强化干部教育培训，以全省1800余名省管干部和县（市、区）党政正职为重点，先后开展了5次集中培训，举办了31期专题研讨班，分级轮训县处级以上干部11.5万余人次。坚持结合党史省情抓好学习，定期组织干部到遵义会议会址、息烽集中营旧址、“瓮安事件”警示教育基地开展革命传统教育和警示教育。坚持“一把手”带头讲党课，深入基层开展“讲访帮促”活动，开展“十破十立”解放思想大讨论，使习近平总书记系列重要讲话精神为全省广大干部群众所领会、所掌握、所运用。

坚持纪律规矩从严。严明的纪律规矩是我们党独有的优势，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。省委始终把严守党的政治纪律和政治规矩作为重要抓手，自觉维护党中央权威，对中央提倡的坚决响应，对中央决定的坚决照办，对中央禁止的坚决杜绝，自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持“从严治党从党内政治生活严起”，把党章作为根本依据，切实维护党章的严肃性和权威性，认真落实党内政治生活若干准则，严格执行民主集中制。省委全会深查细照“七个有之”，下发深入推进党要管党从严治党的决定，提出政治纪律和政治规矩“八个决不允许”，修订下发党员干部政治纪律“十严禁”和干部作风“十不准”。省委常委就严守党的纪律规矩，向全省党员干部和人民群众作出“十项公开承诺”。把纪律和规矩挺在前沿，坚持抓早抓小，防止小问题演变成大错误。

坚持作风要求从严。省委严格落实中央部署，以认真精神扎实抓好党的群众路线教育实践活动，持续开展“四风”问题专项整治，开展“五去五求”作风教育整顿，集中整治“庸懒慢浮贪”，推进“效能革命”。省委在开展“三个建设年”、“四帮四促”、“万名干部下基层”的基础上，进一步树立“弱鸟先飞”意识、“滴水穿石”精神、“马上就办”作风，深入开展同步小康驻村帮扶工作，实现贫困村全覆盖。制定全省领导干部遍访贫困村贫困户的试行办法，推动各级党政主要领导深入农村最贫困最偏远的地区走访调研，以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。整顿软弱涣散基层党组织，统筹抓好乡镇党委书记、村党组织书记和农村致富带头人三支队伍建设。

坚持干部管理从严。“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。”省委始终抓住领导干部这个“关键少数”，切实做到严到底、严到位、严到要害处。把《党政领导干部选拔任用工作条例》作为总依据，落实“好干部”五条标准，突出干部德的考核考察，把好干部选出来用起来。加强领导班子和开放型创新型领导干部队伍建设，改进领导干部政绩考核方法，切实解决唯票、唯分、唯GDP、唯年龄问题。全程防控用人风险，实行实名推荐省管干部人选制度，推行干部选拔任用工作全程纪实，严肃干部选拔任用工作纪律要求。对关键岗位干部特别是“一把手”加强监督，全面推行拟提拔人选廉政报告制度，严格执行个人有关事项报告制度。推广实施不胜任现职干部召回制度，向惰政怠政宣战，着力整治“为官不为”。

坚持反腐肃贪从严。省委始终坚持以零容忍态度惩治腐败，以最坚决的态度减少腐败存量，以最果断的措施遏制腐败增量。严肃查处领导干部贪污受贿、买官卖官等违纪违法案件，重点查处在工程承包、土地出让、城市建设、新区开发、扶贫资金使用等领域的腐败行为；重点查处十八大后不收敛不收手的、问题线索反映集中的、群众反映强烈的、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，抓好民生监督特派工作，开展民生领域整治铸廉“三年行动”，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，让人民群众对改革发展成果更有“获得感”。全面推进派驻机构、巡视工作两个“全覆盖”，强化巡视工作的震慑遏制作用。

坚持制度治党从严。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。省委始终坚持稳步有序推进党的建设制度改革，以法治思维和法治方式建制度、明法度、严约束。中央《深化党的建设制度改革实施方案》出台后，省委及时研究贯彻落实，制定23条改革任务、31项重要改革举措，形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的权力运行机制和工作推进机制。强化制度执行的监督检查，修订《严肃干部选拔任用工作纪律暂行规定》《“带病提拔”干部倒查实施办法》等文件，不留“暗门”、不开“天窗”，防止“破窗效应”，使制度成为硬约束。