科技助推智慧应急产业

我国正处于城镇化快速发展时期，智慧城市建设方兴未艾。当前我国公共安全形势严峻复杂，突发事件易发频发，防控难度不断加大，智慧应急产业能够提升基础设施和生产经营单位本质安全水平，提升全社会抵御风险能力，产业前景非常广阔。

智慧应急产业前景广阔

目前，我国已经先后发布了三批智慧城市试点。统计显示，目前我国已经有超过500个城市在进行智慧城市试点，并均出台了相应规划，计划投资规模超过万亿元。从实际效果看，智慧城市在城市交通、医疗、政务管理等领域取得了广泛成果。城市应急管理是智慧城市建设的重要内容。智慧应急产业的发展能够有效地保障和改善民生服务、创新社会管理、维护公共安全、提升突发事件应对能力，推动社会民生等相关领域的智慧应用。

2014年12月8日，国务院办公厅印发《关于加快应急产业发展的意见》，提出到2020年，应急产业规模显著扩大，应急产业体系基本形成，为防范和处置突发事件提供有力支撑，成为推动经济社会发展的重要动力。《意见》指出，发展应急产业，一举数得，有利于提高国家公共安全基础水平、培育新的经济增长点和提升应急技术装备核心竞争力。

（图片：国务院办公厅印发《关于加快应急产业发展的意见》。）

我国部分城市也出台了应急管理建设规划。《智慧北京行动纲要》提出，北京拟在“十二五”期间实现城市安全智能保障计划，完善智能应急响应体系，支撑社会公共安全、公共卫生安全、食品安全、生产安全、消防安全、森林防火、防汛抗旱、抢险救险等领域的快速响应。《上海市推进智慧城市建设2011–2013年行动计划》提出城市运行安全的重点专项，计划建成具备多灾种早发现监测、灾害预报预警、预警信息发布等功能的多灾种早期预警系统，做到实时监测、准确预报、及时预警，提高对重大气象灾害及其衍生的突发公共安全事件的应急处置能力。2015年2月14日，武汉开发区提出率先在国内建应急产业园，按计划，应急产业园将逐步完成200亿元建设投资总额，引进国内外20家大型核心企业；到十三五规划期末，开发区应急产业总产值将突破500亿元，其中制造业实现产值400亿元，应急服务业实现产值100亿元，促进国家级开发区转型升级、创新发展。

《智慧江苏建设行动方案（2014-2016年）》提出，重点打造智慧应急平台，加强政府应急管理信息化体系建设，整合公安、民政、环保、交通、水利、卫生、广电、安监、地震、气象、通信、城市管理等相关职能部门应急信息资源，建立全省统一的突发事件预警信息发布系统，健全动态感知、智能监控、综合研判、指挥调度等功能，提高应对自然灾害和突发公共事件的应急处置能力。

（图片：2015智慧江苏协同创新高峰论坛。）

江苏省经济和信息化委员会副主任龚怀进在日前召开的2015智慧江苏协同创新高峰论坛上表示，经济社会的发展形态正在全面走向智能化和网络化，智慧江苏建设全面开启，科技企业要通过技术创新、应用创新、模式创新来不断开拓市场，深入推进两化融合。