京津冀协同 生活大不同

北京至天津滨海新区的京滨城际高铁年底要开工，香河是出京第一站。以后到香河看望父母和姐姐就很方便。

大红门、动物园服装批发市场等会迁出北京。以后“扫货”就到河北“动批”。

听说首都高校外迁的总体规划正在研究中，以后河北会有更优质的教育资源了。不过更盼望北京的名小学、名中学能来到社区里办学。

听说明年北京部分公交线路能与天津的部分公交线路实现一卡通互联互通，以后回家路上只需一张卡啦。

蓝图已经绘就，大幕即将开启。

今年4月30日，中共中央政治局审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。这意味着该国家战略完成了顶层设计，进入了正式实施阶段。包括交通、教育、产业、环保等的细则，都预计在今年内出台。为了尽快实现有序疏解北京非首都功能的核心目标，未来京津冀区域将进入一个快速发展的新阶段，人们对三地未来的区域联动、资源共享、市场合作等方面都十分期待。

也有专家指出，京津冀三地将加速协同发展的步伐，但还会有一个相对长期的各方利益博弈、资源重新配置的过程，比如环境保护、产业转移背后都是各地区的产业和GDP取舍，而人口、产业又关系到当地区县的税收、就业等行政指标，需要相关财税政策、补偿机制、社会保障制度的改革配套。我们看到，6月24日，财政部和国税总局发布《京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享办法》，为产业转移扫清了部分政策障碍。

事实上，京津冀协同发展的国家战略是大势所趋，除了利国外，更是利民。这对普通人的生活会带来什么影响？纲要指出，京津冀协同发展要在交通一体化、生态环境保护、产业升级转移三个重点领域率先取得突破，还要加快公共服务一体化改革，从交通、教育、到通讯、医疗等方面。我们每一个普通人都将得到实惠。

人口

年底出台积分落户政策

中共中央政治局审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》提出，核心是有序疏解北京非首都功能，要“严控增量、疏解存量、疏堵结合”来调控北京市人口规模。

北京市统计局数据显示，截至2014年末，全市常住人口为2151.6万人，全市常住外来人口为818.7万人。有专家表示，到2020年北京常住人口最好不超过2300万。怎么控？目前的措施是以业控人、以房管人，比如中心城区严格控制新建和扩建医疗、行政办公、商业等设施。今年12月，还将出台详细的居住证、积分落户政策。

产业

税收分享扫除转移障碍

北京的大红门、动物园服装批发市场等迁出北京。2014年，北京制定实施了新增产业的禁止和限制目录，搭建了30个产业疏解合作平台，推进产业转移疏解项目53个，拆除中心城商品交易市场36个。此外，北京还分别与河北、天津签署了多项区域合作协议及备忘录，涉及科技、市场一体化等领域。

今年6月24日发布的《京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享办法》，明确了企业迁入地和迁出地三大税种税收收入五五分成，扫除了产业转移过程中因地区间税收利益博弈带来的障碍。