把学习贯彻“四个全面”引向深入的若干思考（5）

三、从事业布局看，要深刻把握“四个全面”战略布局与“五位一体”总布局的关系，在深刻理解中国特色社会主义建设的总体谋划与要求基础上，着力把握“四个全面”是主要矛盾和重点工程，是推进中国特色社会主义事业的战略抓手。

推进当代中国发展进步，不仅要有明确的目标和道路，而且还要围绕这个目标和道路进行总体谋划，形成事业发展的总体布局。对于这个问题，我们党有清醒认识和高度自觉。党的十一届三中全会实现了工作重点的转移，在此基础上，党的十二大提出了逐步实现四个现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家的奋斗目标。与此目标相对应进行了总体部署，提出了最早的“三位一体”，这就是物质文明建设、精神文明建设、健全社会主义民主和法制。党的十三大突出的理论贡献是提出了社会主义初级阶段理论，如果从总布局角度看，它的一个突出贡献是提出了标准形态的“三位一体”，为以后总布局的丰富发展奠定了基石。党的十三大提出了立足社会主义初级阶段，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家的奋斗目标，与此目标以及当时的改革形势相适应，提出了建立和发展充满活力的社会主义经济、政治、文化体制的任务，实际提出了“三位一体”总布局。党的十五大把经济、政治、文化体制改革的“三位一体”拓展为经济建设、政治建设、文化建设，并围绕这三大建设提出了基本目标和基本政策，构成了党在社会主义初级阶段的基本纲领，形成了内涵更为丰富的“三位一体”的总布局。2006年10月召开的党的十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的决定，把和谐社会建设提升到了中国特色社会主义事业总体布局的地位。在此基础上，党的十七大明确提出了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策，构成了党在社会主义初级阶段新的基本纲领，形成了“四位一体”的总布局。在此基础上，党的十八大又把生态文明建设纳入其中，提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总布局。

党的十八大提出的总布局，明确了五个领域建设发展的基本目标和基本政策，为全面推进中国特色社会主义事业指明了方向。现在为什么又要提出一个战略布局，这个战略布局与总布局之间是什么关系？在学习贯彻“四个全面”过程中，许多人都提出了这样的疑问。我觉得认清这个问题，也是把学习贯彻“四个全面”引向深入的一个重要方面。

要看到，总布局本质上反映的是总体设计、总体谋划。党的十八大在提出“五位一体”总布局的时候还提到了总依据和总任务。十八大指出，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。这“三总”的有机统一，实际构成了中国特色社会主义建设发展的总方略。在建设中国特色社会主义过程中，我们需要总体谋划，没有这一条，就会把握不住整体和全局。但同时也要抓住主要矛盾，扭住工作重点，否则就会找不准突破口，最终也会影响全局甚至丧失全局。习主席说：“我们既要注重总体谋划，又要注重牵住‘牛鼻子’。在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”那么，当前我们要紧紧抓住的主要矛盾和工作重点是什么？就是协调推进“四个全面”。习主席指出：“我们提出要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾。”可以看出，“五位一体”的总布局与“四个全面”的战略布局之间的关系，是事业全局与事业重点的关系，抓住事业重点，推动事业全局，这是我们应有的认识和态度。