领导干部要提升胜任本职工作能力

编者按：宣讲家网策划的“‘三严三实’专题教育评论”，已连续推出“三严三实”专题教育要坚守“三个一分钱”准则、坚持“三勤”目标、勇闯“三关”和贯通“三大作风”十二篇评论，获得全国广大网友的高度认可和积极评价。本周继续推出在“三严三实”专题教育中领导干部要具备“五项工作能力”的五篇评论，本文是第一篇 ，敬请关注。

当前，全国各地都在按照中央的统一部署，在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育活动。习近平总书记对“三严三实”作出了科学阐释，赋予了明确内涵。习近平总书记强调：“谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。”“创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”我们各级领导干部能不能把习近平总书记关于“谋事要实”和“创业要实”的要求落到实处，能不能卓有成效地推进党和国家各项事业的发展，一个先决的条件是能不能培养和造就一大批德才素质好、综合能力强的领导干部队伍。毛泽东在抗日战争时期强调，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。当前，我们党要提升领导干部胜任本职工作能力是重中之重的问题。

在其位，谋其政，负其责。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，着力加强领导干部队伍建设，针对性的提出了既要“治贪治腐”，又要“治庸治懒”。制定了八项规定和反对“四风”，同时，中央也明确了一系列治国理政的要求，特别是对领导干部不作为进行了针对性的作风整顿，明确了领导干部懒政怠政也是一种腐败。对干部要加强监督和教育，让权力在阳光下运行，受到社会的监督，工作人员要提高自律意识，以权谋公而不能谋私。在这个过程中我们既要惩治乱作为，也反对不作为，庸政懒政是不允许的。门好进了，脸好看了，就是不办事，这是为官不为。当前，全国上下各级部门都进行了严肃问责，并取得了显著的成效。因此，我们必须坚持“治贪治腐”和“治庸治懒”相结合，不能让我们的事业耽误在贪官、庸官、懒官手中，不能让庸庸碌碌的人在其位，却不谋其政。对于领导干部而言，必须自觉做到，在其位，谋其政，负其责。人们常说，为官一任，造福一方。当官不为民做主，不如回家卖红薯。这其中的分量字字千斤，字字声声，字字泪啊。干事创业是每一个领导干部一生为之奋斗的既定目标。就总体而论，我们的领导干部绝大多数都是积极做事、努力作为的。在我们领导干部队伍中，涌现出很多干事创业的典范和楷模，诸如谷文昌、焦裕禄、孔繁森、郑培民、杨善洲、牛玉儒等等，他们一心为公，执政为民，把毕生的精力都奉献给了党的事业，受到了人民群众的真心拥戴。但是，在我们的干部队伍中，也确实还存在着一些为官不为的现象，身在其位，不谋其政，不负其责。突出表现为“四政”现象还时有发生：一是“慢政”，也就是慢作为，什么事情都不着急，拖拖拉拉，疲疲沓沓，没有丝毫紧迫感。人民日报曾对“慢作为”作出如下评论：习惯于按部就班，不论问题的难易缓急，都是研究研究，请示领导后再答复，使一些当天可以处理的事宜不能迅速处理。对于公共行政事务处理反应迟缓这一职业陋习，从某种意义上讲，比“不作为”、“乱作为”问题还要严重，难察觉，难定罪，隐患很大，如同糖尿病。二是“懒政”，也就是懒作为。表现为多一事不如少一事，能推就推，能躲就躲，事不关己高高挂起，视国计民生为儿戏。三是“粗政”，也就是粗作为。表现为“工作懈怠症”。上班时间上网聊天、浏览股票、看影视、玩游戏，办事拖拉，生吞活剥，漫不经心，工作死板、教条主义、本本主义。四是“虚政”，也就是虚作为。布置了没有回音，计划了没有行动，开头了没有结果，这些都叫“虚政”。表现在贫困县的帽子上也有两种虚政现象：一是弄虚作假、谎报军情，不择手段摘帽子，搞假政绩；另一种也是谎报军情、弄虚作假，千方百计保帽子，骗取国家扶贫资源，乱作为。这些都是违背党的实事求是思想路线的。“四政”现象，既表现为工作态度和工作激情的缺乏，也表现为工作能力和工作方法的不足。

领导干部必须做到：想干事，会干事，干成事，不误事，好共事。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们各级领导干部必须心系群众，为民造福，心中始终装着老百姓,“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，做到不谋私利，克己奉公。2015年1月12日，习近平总书记同中央党校县委书记研修班座谈时强调，做焦裕禄式的县委书记，心中有党，心中有民， 心中有责，心中有戒……要着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大力气解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。因此，领导干部的职责重于泰山。做官与做事，是有着本质区别的。如何处理好两者的关系，切实解决好“人生为什么，入党做什么，掌权干什么”的重要问题，切实把心思、胆识、能力都集中到干事创业上来。想干事”是一种态度，“会干事”是一种能力，“干成事”是一种结果，“好共事”是一种美德，“不出事”是一种幸福。想干事，会干事，干成事，不误事，好共事，五位一体，是一个领导干部综合素养的集中体现，是放大了的胜任本职工作能力。我们领导干部要始终清醒地认识到，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。 

想干事，是一种状态，一种激情。有了这种状态，干事创业就有了基础，有了这种激情，干事创业就有了动力。凡事想干了就有希望干成；不想干肯定成不了。想是愿望所致，想是职责使然，想是事业心责任感的表现。对领导干部来说，行使权力的同时还获得干事的责任和义务。想不想干事，可以看出一个领导干部的思想境界，不干事的“官”就是“懒官”。“懒官”决不是境界高尚的“官”。心态决定状态，有些人对干事总是缺乏激情，根本原因在于不在状态。有的得过且过不想干事，有的心态失衡不愿干事，有的怕承担风险规避干事，有的对事情挑肥拣瘦，因利择之。因此，想干事，就需要有好的状态，有对党、对人民事业高度负责的精神。习近平总书记强调，要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人，干干净净做事，坦坦荡荡为官，要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

会干事，是一种能力，一种胆识。想不想干事是态度问题，会不会干事，能不能干成事，是水平问题、能力问题、胆识问题。干事，是一个过程。干事前，须搞好调研，抓好谋划，明确干事的目标、措施和要求。干事中，须把握事物发展的内在规律，抓好组织协调，明确工作重点，把握重要环节，须善于发现新情况、新问题，及时提出新对策、新办法。干事后，须有评价反馈，听一听百姓的反映，看一看办事的效果，及时总结经验教训。会不会干事，不仅取决于水平能力，还与胆识密切关联，胆识决定气魄。有些事办不成或办不好，问题就在于当断不断，贻误最佳时机。能力、水平、胆识不是与生俱来的，而是通过不断学习、不断实践提高的。因此，领导干部要做善于学习的有心人、带头人。

干成事，是一种追求，一种效益。干成事，是想干事与会干事的综合集成。想干事、能成事须把干成事作为追求目标，想干事而不去干、坐而论道不行；能干事而干不成、没效果也不行。我们所说的干成事，是符合科学发展的事，是百姓满意的事。“政绩工程”和“形象工程”则与干成事背道而驰；还有些事，初衷不可说不好，但效果未必理想，动机与效果背离；如有的工程竣工了，却是“豆腐渣”工程；有些事看似轰轰烈烈，但徒有虚表，形式大于内容。因此，要着眼于干成事，智谋在干成事、劲使在干成事，用效果检验干成事。

好共事，是一种品质，一种修行。当今社会，学科交叉，知识融合，技术集成。个人的作用在下降，群体的作用在上升。孤家寡人难成大事，联手合作才能创造未来。一个不能很好与人合作共事的人，是成不了气候的。一个没有凝聚力和向心力的团队，也是无法提高组织绩效的。与他人好共事，能够搞好团结，团结就是凝聚力量，这是对领导干部的基本要求。领导班子成员之间，同事与同事之间要多沟通，多交流，相互关心，相互帮助。要为别人的成功与进步感到高兴，要提倡有话当面说。与人共事要真诚，不能太“精明”，斤斤计较个人利益，也不能太算计，心胸要宽广一点。要在坚守住党纪国法的基础上与人为善，与人为伴，与人为友，才能形成合作共事的良好环境。

干在实处，走在前列，是习近平总书记的一贯思想要求。实践出真知，能力是干出来的，群众是示范引领带出来的。要求各级干部在干中学，在学中干，边干边学，边学边干，注重在实践中不断提高自己、完善自己、成就自己。党的十八大以来，习近平总书记先后多次强调“空谈误国，实干兴邦”，极力倡导在全党大兴求真务实的好风气。怎样才能做到干在实处、走在前列？领导干部的工作怎样做才算到位？领导干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能光想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，要意气风发、满腔热情地干好，为官一任，造福一方。领导干部要真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。 

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