打造“三严三实”财政干部队伍 扎实推进财税体制改革（3）

体现和实践“三严三实”要求，“三实”是关键

坚持党要管党、从严治党，开展“三严三实”专题教育，最终目的是推动党和国家事业发展。落实“三实”要求，对每一个党员来说是毕生的追求。在经济发展新常态下，我们要保持奋发有为、敢于担当的精神状态，恪尽职守、勤奋敬业，有担当、有作为，以更大的勇气、更加积极主动地推进各项工作，为财政改革发展、党和国家事业作出自己的贡献，在干事创业中实现人生价值。

落实“三实”要求，要做到创业不畏艰险，进一步增强责任心和紧迫感，扎实推进财税体制改革。习近平总书记曾经说过，改革任务分工明确以后，就相当于立了军令状，到时候大家都要交出成绩单。李克强总理曾多次强调要解决庸政懒政问题，对领导干部为官不为、懒政怠政的要公开曝光，坚决追究责任。我们已把各项财税改革任务分工明确到了有关处室和具体责任人，并建立了台账。要对照今明两年的改革任务安排，精准画好“路线图”、定好“时间表”，倒排工期，逐级立下军令状，逐项抓好落实，届时要向党中央、国务院交上一份满意的答卷。

落实“三实”要求，要做到既兼顾当前、又着眼长远，加强对重大问题的研究。我国经济发展进入新常态后，经济中高速增长，财政收入增长明显放缓，财政支出继续刚性增长，一些支出政策设计不科学，可持续性不强，如果不改革，财政中长期压力非常大，经济社会持续健康发展就会受到威胁。过去经济是粗放式的增长，人口红利释放快，没有动力推动全要素生产率的提高；今后人口红利逐渐消失，经济增长依靠全要素生产率的提高，需要对重大问题、重大事项进行深入研究，需要建立很多机制、推进很多改革。

在适应和引领新常态、推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中，财政将深刻介入国家治理的各个方面。财政干部落实“三实”要求，一个重要的方面就是要跳出财政看财政，加强对农业、社保、医疗卫生、科技、教育、政法以及国际等方面一些重大问题的研究。一定要有责任担当，要开阔视野、深入研究。既推进财税改革，又积极推动其他领域改革，统筹谋划各项改革举措，使其发生化学反应，产生共振效果，形成改革合力。

落实“三实”要求，还要加强对经济形势的预测分析，适应新常态发挥好财政调控作用，促进经济运行保持在合理区间。目前，国内外经济形势依然错综复杂。我国经济发展态势总体向好，经济增速等主要指标仍保持在合理区间，但经济运行走势分化、下行压力仍然较大。造成经济下行压力的原因比较复杂。结构性因素与周期性因素叠加，使得经济面临着多种困境。我们要将结构性因素和周期性因素分开，区分情况，对症下药。下一步，我们要坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，继续推动积极的财政政策加力增效，增加公共支出，加大降税清费力度，同时紧盯形势，加强研究，当好参谋，提出建设性意见和建议供党中央、国务院参考，发挥好财政职能作用，为促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平作出更大贡献。

作风好，事业兴。我们要通过扎实开展“三严三实”专题教育，进一步增强对党忠诚、干净干事、敢于担当的意识，砥砺奋进，攻坚克难，从严从实谋划好、落实好改革发展各项任务，齐心协力开创财政改革发展的新局面，为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献！

（作者系财政部党组书记、部长）