抓好县域法治建设中的“关键少数”（2）

乘势：推动社会共治。以“六五”普法为平台，拓宽宣传渠道，创新宣传形式，增强法制教育的影响力、感染力、渗透力，努力让知法守法、依法办事成为行为准则。加快推进社会管理法治进程，健全基层党组织领导、充满活力的基层群众自治机制，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序。搭建公众参与法治实践的平台，激发公众的法治热情，通过警力到基层，进一步聚合网格管理员、司法服务人员、治保人员、农村社区“五老”人员力量，统筹治安联防制度、单位内保制度、治安防控体系，形成全社会法治建设聚焦效应。

培育合格的“关键少数”

按照习近平总书记的要求，“关键少数”要做到“四个带头”：带头尊崇法治、敬畏法律；带头了解法律、掌握法律；带头遵纪守法、捍卫法治；带头厉行法治、依法办事。以“关键少数”形成示范效应，影响和带动依法治县顺利推进。

加强法律培训，促进依法治县的主动性。一是加强“导向型”法治教育，注重法治舆论的培育和引导。通过定期举办领导干部“法治人物”评选等方式，大力宣传用法治推进科学发展、促进社会稳定的典型事迹，切实促进领导干部对法治价值的认同。二是加强“参与型”法治教育。采取典型案例、视频课件等教学方式，组织一些行政复议、旁听案件等实践教学，提高法治教育活动的思辨性、互动性。三是加强“渗透型”法治教育。大力推进法治文化进机关，从具体工作中发现法治文化建设的重点，增强法治文化的影响力、渗透力和感染力。

加强监督约束，提升依法治县的自觉性。严厉约束领导干部不藐视法律、不以言代法、不以权压法、不徇私枉法。深入贯彻落实“八项规定”，深入贯彻落实“两个责任”，把守纪律、讲规矩放在第一位，让党纪国法成为“高压线”。与此同时，综合运用党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等形式，形成监督合力，提升领导干部法治建设的自觉性。

加强考评考核，激发依法治县的创造性。完善领导干部绩效考核和评价机制，重视提拔法治意识强、善于用法治方式解决问题、推动发展的优秀干部，引导领导干部自觉运用法治思维、法治方式去思考和解决问题。考核体系设计要具有针对性、可测性、实效性，坚持定性与定量相结合、属地考核与上级考核相结合、部门负责与公众参与相结合、主管部门评价与行业评价相结合。

（作者系中共湖北省孝感市云梦县委书记）