黄中平：“四个全面”战略布局是实现中国梦的行动指南（4）

全面推进依法治国，必须以建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家为目标，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。要推进各级政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，建立政府权力清单、责任清单和市场准入负面清单，进一步精简和下放行政审批项目，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。要严明公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，筑牢公平正义的最后一道防线。要增强全社会厉行法治的积极性和主动性，使人民群众认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，培育人们办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，自觉抵制违法行为，自觉维护法治权威。要抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部要自觉树立法治信仰、法治理念、法治思维，带头尊崇法治、敬畏法律，带头了解法律、掌握法律，带头遵纪守法、捍卫法治，带头厉行法治、依法办事，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，真正当好尊法学法守法用法的模范。

治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，就是要坚持党要管党、从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，切实解决党自身存在的突出问题，保持和发展党的先进性和纯洁性，使我们党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。全面从严治党首要的是守纪律讲规矩，把遵守党的政治纪律和政治规矩视为生命、放在首位，自觉做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要在县处级以上领导干部中认真扎实开展“三严三实”专题教育，把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚持腐败没有“特区”、反腐没有“禁区”，贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，以零容忍的态度惩治腐败，拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，努力营造风清气正的政治生态。

“潮平两岸阔，风正一帆悬。”党的十八大以来，全面建成小康社会振奋人心，全面深化改革攻坚克难，全面依法治国砥砺前行，全面从严治党深入开展，极大地鼓舞了全党全国各族人民同心协力实现中国梦的信心和决心。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会、四中全会精神，自觉用“四个全面”引领各项工作，锐意进取，攻坚克难，努力开拓中国特色社会主义事业更为广阔的发展前景，谱写国家富强、民族振兴、人民幸福的时代新篇章。

（作者系《求是》杂志社副总编辑）