黄中平：“四个全面”战略布局是实现中国梦的行动指南（3）

“四个全面”战略布局既与我们党长期坚持的治党治国之道一脉相承，又进行了系统整合和集成创新，是马克思主义与当代中国实际相结合的新成果。在我们党治国理政历史上，第一次将全面建成小康社会定位为实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，强调我们所有奋斗都要聚焦于这个目标，为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础；第一次将全面深化改革的总目标确定为“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，把制度建设提到了前所未有的高度；第一次将全面依法治国论述为全面深化改革的“姊妹篇”，强调两者如同“鸟之两翼、车之双轮”，共同推动全面建成小康社会奋斗目标顺利实现；第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”，锻造我们事业的坚强领导核心。并且，建成小康社会、焕发改革精神、增强法治观念、落实从严治党，“四个全面”的主线，科学回答了如何发展、如何改革、如何治国、如何管党等根本性全局性方向性问题，是我们党治国理政方略的顶层设计，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，使中华民族复兴伟业有了更加系统、更加扎实、更加奏效的现实路径。

自觉用“四个全面”战略布局引领各项工作，谱写实现中国梦的新篇章

“四个全面”战略布局是以习近平为总书记的党中央治国理政的全新布局，是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。协调推进“四个全面”，是当前和今后一个时期全党的中心任务。我们要把思想和行动统一到“四个全面”的战略布局上来，紧紧围绕“四个全面”谋划各项工作，推动“四个全面”战略布局的具体化，在贯彻落实上凝神聚焦发力。

全面建成小康社会，从根本上说是发展问题。中国经济发展进入新常态，是党中央审时度势作出的重大战略判断。习近平总书记强调：“认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”这就为我们保持经济持续健康发展与社会和谐稳定提出了更高要求，进一步明确了全面建成小康社会的前进方向。我国经济发展进入新常态后，伴随着经济增速趋缓、发展方式的转变和经济结构的调整，经济发展所面临的新情况、新问题更为复杂和严峻，但经济发展不但不能弱化，而且更为重要和紧迫。对于我们这样一个发展中大国，倘若经济增长没有一定的速度，就不能确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。我们不仅要充分认识保持经济中高速增长的重要性，而且要对未来发展充满信心，切实抓好发展这个第一要务。只有主动适应和引领新常态，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，着力打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，实现我国经济发展提质增效升级，确保转变经济发展方式和创新驱动发展取得新成效，才能促进经济社会平稳健康发展和社会和谐稳定。全面建成小康社会，既体现在涉及的领域是全面的，覆盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，又体现在覆盖的人群是全面的，是不分地域的全面小康，是不让一个人掉队的全面小康，全面建成惠及十几亿人口的小康社会。

全面深化改革，重点在“全面”，关键在“深化”，根本在“改革”。经历30多年的改革，目前已经到了攻坚期和深水区，面临的问题复杂、矛盾凸显、任务艰巨，需要加强顶层设计、攻坚克难。要从改革大局出发看待利益关系调整，只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利，都要自觉服从改革大局、服务改革大局，该改的就要坚定不移改。全面深化改革不是推进一个领域的改革，而是以经济体制改革为重点，全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，其总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。为了人民的长远和根本利益，我们必须以壮士断腕的决心、刮骨疗伤的勇气、抓铁有痕的举措，既冲破因循守旧、求稳怕冒、畏难推责、等待观望等思想观念的束缚，又打破“国家利益部门化、部门利益个人化”等利益固化的束缚，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型，破解发展中遇到的各种深层次的矛盾，激发和增强社会活力，让人民群众有更多获得感。