中外合作办学显现“鲶鱼效应”助推教育体制改革（2）

建立质量保障体系，不合格项目和机构遭淘汰

中外合作办学机构是我国高校进行教育教学改革和国际化探索的先锋，因此加强合作办学机构的质量保障建设势在必行。

宗瓦认为，中外合作办学虽然已进入内涵式发展阶段，但目前来看，在办机构和项目的质量和办学水平仍然良莠不齐，急需健全质量保障体系。２０１３年底，教育部提出要求，合格性评估和质量认证体系应趋于完善。

黄树红分析中欧能源学院５年办学经验认为，质量保障最重要的两点：一个是内部保障机制，也就是从招生录取、课程建设等方面的严控；另一个是构建合作模式引进先进教育资源。

同济大学中德工程学院院长冯晓介绍，学院于２００８年首次、２０１４年再次通过德国ＡＱＡＳ资质认证，在《中德合作行动纲要：共同创造》中被誉为“高校合作的成功典范”　。学院合作模式被德方采纳，推广至与第三方的国际教育合作。

王义认为，一方面要总结办学经验，加强典型示范，择优扶优；另一方面要定期开展质量评估工作，建立评估结果定期公示制度，规范办学秩序。加大处罚和引退机制建设，淘汰部分未达到法定办学要求、未按照合作办学协议约定投入办学资源以及质量评价较差的机构和项目。去年１０月，中外合作办学监管平台公示停止办学的２５２个机构和项目名单，产生了积极效果，促进了办学自律，形成了良好的舆论导向。

（图片说明：宁波诺丁汉大学的正门,这是由教育部于2004年批准的中国第一所具有独立法人资格、独立校园的中外合作大学。）

中国教育国际交流协会涉外办学质量保障部副主任何培分析，认证是质量评估的重要补充，已经研制一套带有鲜明行业特征和国际化特色的合作办学质量认证标准，并于２０１１年启动了认证工作，在高职高专中外合作办学领域形成一定规模和影响；２０１４年启动了本科以上层次中外合作办学认证工作，形成了范围广、层次多的中外合作办学认证体系。

宗瓦认为，中外合作办学质量认证工作与政府主导的合格性评估，共同构成了我国合作办学质量保障体系。质量认证以其国际接轨、同行评议和注重诊断及质量发展等特性，得到了办学者的认可，促进办学机构和项目的质量提升和可持续发展，为中外合作办学机构和项目吸引国际学生创造条件。（完）

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