李松林：“四个全面”与治国理政（7）

第二个话题，为什么要实现全面深化改革。我这里面列举了四条原因。

第一，改革进入深水区，存在着影响前进深层次的诸多问题，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入差距、分配差距依然较大，社会矛盾明显增多。同时，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全生产、社会治安、执法司法等关系群众利益的问题较多，还有干部的四风问题。从改革的历史事实看，35年来，我们用改革的方法解决了党和国家事业发展中的一系列的问题。既然解决了一系列的问题，现在要克服前进道路上的困难怎么办？只有通过发展来解决。

第二，从哲学角度分析，在认识世界、改造世界过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。恩格斯讲过，所谓社会主义社会不是一成不变的东西，而应当和其他任何社会制度一样，是经常变化和改革的社会。也正是基于此，习近平指出要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，这就是必须要求我们全面深化改革。

第三，改革是决定当代中国命运的关键抉择和重要法宝。《决定》指出，改革开放最重要的成果是开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。把改革开放这条基本经验升华到重要法宝的高度，在党的文件中这是第一回。党的法宝，你们都知道这句话从哪儿来的？从1939年毛泽东写出了《共产党人发刊词》一文，文中毛泽东论证了中国革命取得胜利的三大法宝：统一战线、武装斗争与党的建设。现在把改革开放也升华到重要法宝的高度，说明改革开放的重要性。

所以现在我们在讲中国近现代史的时候，跟过去有了差异。什么差异？过去我们讲中国近现代史，我们讲三个选择：中国人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了社会主义。现在变成了几个选择了？四个选择，选择了改革开放，而改革开放是法宝。四个选择出自于2011年胡锦涛同志的“七一讲话”里面谈到了四个选择的问题。所以现在改革开放，我们已经把它升华到法宝的高度。

十八大以来，中央反复强调改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现两个百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的关键一招。两个关键一招，说明全面深化改革的极端重要性。

第四，从道路决定命运的视角来看。习近平指出，道路问题是关系党的事业兴衰成败的第一位的问题。道路就是党的生命，道路决定命运，中国要实现全面建成小康社会、社会主义现代化和中华民族复兴，既不能走封闭僵化的老路，也不能走改旗易帜的邪路，必须走中国特色社会主义的改革开放之路。封闭僵化的老路是指苏联计划经济模式，也指我们曾经学习苏联经验的时候我们在文革前的一种状态。也不能走改旗易帜的邪路，邪路是什么？邪路就是指戈尔巴乔夫的新思维，葬送了东欧社会主义，葬送了苏联社会主义。2005年新华社记者曾经采访戈尔巴乔夫，而戈尔巴乔夫当时说了一句话，就是中国人民要走你们自己的路，我们这个路是一个教训。在今天，在我们中国还有市场，这个市场是什么？这个市场就是七种错误思潮里面的一种，民主社会主义。

民主社会主义的特点是什么？民主社会主义的特点之一就是经济账，从国有化、公有化变成私有化；在政治上，共产党领导不是唯一，是多党制；在文化上是多元，指导思想上是多元，而不要马克思主义政党，这就是民主社会主义。所以戈尔巴乔夫的新思维葬送了社会主义，我们不走这条邪路。那我们只能走什么？继续走改革开放之路。2012年11月习近平当选为总书记，12月习近平到了广东，最后到了深圳，去了深圳以后去了莲花山公园，向小平同志的雕像敬献花篮，为什么？敬献花篮就是要表明继续沿着邓小平开创的改革开放之路继续走下去。   

基于此，习近平指出，十八届三中全会就是要回答在新的历史条件下举什么旗，走什么路的问题。习近平强调，全会《决定》起草突出了五个方面的考虑。

第一，适应党和国家事业发展的新要求，落实十八大的各项方针政策。第二，以改革为主线，突出全面深化改革的新举措，336项。旧举措一个不写，要写就写新的。第三，抓住重点，围绕解决好人民群众反映强烈突出的问题。第四，积极稳妥，设计改革，胆子要大，但是步子要稳。第五，时间表到2020年。

第三点谈谈全面深化改革在“四个全面”中的地位。改革是本质，是全面深化的出发点和落脚点。离开了改革，全面深化就失去了目标和方向。而全面和深化是关键，是新改革的着力点，也是新改革的最鲜明特色。搞改革要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，要在关键领域、重要环节取得重大突破。全面深化改革，中心之点是强调市场和政府的关系问题，它的重心首先要解决政府跟市场间的关系。