紧紧围绕“四个全面” 积极履行职责使命 （2）

紧紧围绕全面依法治国提出的新要求，牢牢把握强化法律监督与强化自身监督两个重点。一方面，积极回应人民群众对公平正义的新期待，牢固树立监督是检察机关“主业”和“基本功”的观念，充分发挥检察机关在推进依法治国中的职能优势，坚持以规范和约束权力为重心，通过不断加大监督力度、拓展监督广度、健全监督制度，促进依法治权、规范用权。更加注重对执法权的监督，积极探索党的十八届四中全会提出的督促纠正行政违法、提起行政公益诉讼等职能，坚决监督纠正行政执法机关不作为、乱作为现象，推动依法行政、依法执政。更加注重对司法权的监督，让法律监督覆盖刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼各领域，贯穿立案、侦查、审判、执行全过程，让司法不公、司法腐败等群众深恶痛绝的现象没有藏身之处，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。通过监督作用的有力发挥，有效引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，促进增强全民的法治观念和法治信仰。另一方面，也要认真面对检察机关自身规范司法面临的新挑战，坚决落实党的十八届四中全会提出的保证公正司法、提高司法公信力的要求，扎实推进司法规范化建设，在法治中国建设中提升检察机关公正司法的能力水平。以更新司法理念为引领，强化教育培训，注重实践引导，推动广大检察干警树牢程序意识、人权意识、铁案意识和责任意识，真正让规范司法成为思想自觉和行为习惯。以解决突出问题为关键，深入开展规范司法行为专项整治，坚持开门整改、边查边改、立行立改，着力解决检察环节司法不严格、不公正、不文明、不规范的“顽症”。以建立长效机制为重点，深化案件管理机制改革，完善案件质量评查办法，持续深化检务公开，推动落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，努力建成案件管理全过程动态监督、案件评查无遗漏日常监督、检务公开全方位社会监督、责任追究全时段终身监督的立体监督格局。

紧紧围绕全面从严治党提出的新要求，全力履行惩治预防腐败职责、抓好检察队伍自身建设。一方面，坚决落实中央重拳反腐、依法反腐的决策部署。认真履行惩防职务犯罪职能，注重保持办案力度与文明规范办案相结合、稳定办案规模与提升办案质量相结合、减少腐败存量与遏制腐败增量相结合，推动检察机关反腐败工作持续健康发展。既要坚持打“虎”拍“蝇”、有案必办，坚决查办领导机关和重要岗位领导干部中的职务犯罪，特别是发生在权力集中、资金密集、资源富集部门和岗位的案件，以及发生在群众身边的“小官大贪”案件，确保严厉惩治的尺度不松、高压反腐的态势不变，也要坚持惩防并举、注重预防，紧密结合侦查办案，深入推进预防调查，积极提出预防建议，促进扎紧制度“篱笆”，广泛开展警示教育和预防宣传，推动形成廉荣贪耻的社会氛围。另一方面，坚决落实从严治党、从严治检的各项规定。从严治党，落实到检察工作中，就是从严治检，就是要努力建设一支让党放心、让人民满意的过硬检察队伍。把好理想信念这个“总开关”，积极组织干警学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真开展“三严三实”专题教育，强化理论武装，筑牢思想防线，严守政治纪律，严明政治规矩，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要抓住主体责任这个“牛鼻子”，切实把主体责任作为党组的分内之事、应尽之责，与检察业务、检察队伍、检务保障等工作同研究、同部署、同检查、同落实，下功夫种好自己的“责任田”，切实防止“灯下黑”。坚决做到对自身腐败“零容忍”，严肃查处检察人员以权谋私、以案谋钱，办人情案、关系案、金钱案等行为，特别是坚决查处“中央八项规定”出台后仍然顶风违纪的行为，始终高举利剑、形成震慑，决不姑息放纵、护短遮丑，以铁的纪律带出铁的队伍。

（作者为安徽省人民检察院检察长）