纯粮流转产生“化学反应”（2）

内外制约因素叠加影响 纯粮流转产生“化学反应”

２０１４年８月，卫辉市７家农民合作社与省级农业龙头企业河南龙升面粉集团对接，组建农民专业合作社联合社。目前联合社共有土地３万余亩，其中流转６６３２亩，托管１７１９０亩，剩下的则是订单农业。

“公司主要加工强筋面包粉，农户分散种植的强筋小麦虽然量大，但是标准达不到要求。现在这种对接，安全、稳定、标准化的粮源就有了保障。”龙升面粉集团负责人原辉说。据悉，该面粉集团年加工小麦３０万吨，届时将参照市场粮价就高不就低，对联合社的粮食全部回收。

联合社理事长程纪华告诉记者，“现在的联合社里，有搞种植的、农机服务的，还有测土配方施肥的，以前各自为战都有不少‘短板’，联合后资源共享优势互补，小舢板就变成了大帆船。”

（图片说明：吉林省榆树市田丰机械种植专业合作社理事长与农机专家商量施肥方式。）

新乡市农业局副局长张景水表示，土地流转、规模化经营是好事也是趋势，但受各种条件制约，纯粮化的土地流转成本高、产出低，“组建联合社后，龙头企业的加入，解决了合作社的资金和产品销路问题。更重要的是，田间与车间的对接，提升了农业的产业化水平。可以说，各种资源要素在土地流转的带动下整合重组，产生了‘化学反应’。”

类似“化学反应”，还体现在一些地方探索出的土地流转信托模式上。２０１４年６月，淮滨县亿丰农民合作社与郑州一家信托公司签约，完成信阳市首单土地流转信托项目。合作社理事长李照锋介绍，几年来合作社先后流转经营１３００多亩地，随着各种投入逐渐加大，资金瓶颈愈发凸显，想继续扩大规模已经拿不出钱了。

“按照新的模式，由信托公司付了租金，从村里把１０００亩地流转过来，然后交给合作社种植，双方按比例结算收益。这样一方面少了投入资金的制约，另一方面合作社还能实现滚动发展。”李照锋说。

（图片说明：安徽大平油脂有限公司董事长介绍土地流转信托项目。）

同样以信托模式流转了３５００亩地的河南大豫大美现代农业有限公司负责人张亚玲表示，因为信托公司的加入，转包农民、经营主体和信托公司形成了牢固的“三角关系”。既有效降低了因经营不善农民拿不到地租的风险，也化解了新型经营主体的资金难题，或将对未来土地流转产生催化剂效果。