洪虎：如何推进国有经济改革与建立职业经理人制度（6）

（二）怎么识别职业经理人

我们国家现在还没有严格意义的职业经理人。为什么呢？因为在职业分类大典里没有职业经理这一个职业，从这个意义上讲我们国家还没有职业经理人。

但是客观实际上，有没有职业经理人呢？有没有人把当经理作一种职业选择呢？应该说这还是有的。只不过我们弄不清楚，现在所谓的独立经理人（先把非独立经理人排除掉）谁是把经理当工作对待，谁是把经理当职业对待的呢？

职业经理人是一个新的社会职业的从业人群。那么，谁是这个新的从业人群呢？通过建立社会化的职业经理人职业资质评价制度，将以担任经理职务作为工作选择的人群与以担任经理职务作为社会职业选择的人群区分和识别出来。

职业经理人的职业资质评价不是其接受培训程度的评价，也不是为其获得一种社会荣誉而进行的评价，而是为帮助他们满足求职愿望、实现追求而进行的社会评价。职业经理人主要通过人才市场来实现其求职愿望的，所以要获得人才市场对其职业资质的认可。职业经理人最后获取企业经理职务的资格，是要得到企业出资人认可的，这是企业出资人用人权的体现。也就是说，你当不当经理，最后的决定权是在企业出资人手里。他认为你能当，那你就能当；他认为你不能当，你就不能当。那么，他的用人权只限于本企业，他需要选择人，那么他认为你行你就行，不行也行；他认为你不行，行也不行。所以，中央文件强调评价要重在市场和出资人的认可。而我们国家三支人才主体队伍：一个是党政人才，中央强调的他的评价要重在群众认可；第二支人才主体队伍是企业经营管理人才，其评价重在市场和出资人的认可；第三支人才主体队伍是专业技术人员，强调重在社会和业内认可。这个社会应该是指同行，业内实际是指专家。我们过去都把企业经理简单地视同为专业技术人才，因为搞企业管理不懂怎么行，那叫专业化的要求，我们把专业化的要求等同于职业化了，然后评价也是重在社会和业内认可，是靠同行专家为他们设定一个标准。这个同行专家是谁？是讲授那些专业的教授，是专门搞人力资源研究机构的研究人员，靠他们去出题，然后设定你是否符合要求。实际上，这是一种学科建设，是看你掌握了他们讲的工商管理专业涉及到的内容了吗。如果他认为你掌握了，那么你就符合这个专业要求，就是职业经理人了。而中央文件强调，一定要重在市场和出资人的认可，就是你最后能不能当经理，不是这些专业人员说的算，他们最多给你一个本本，企业取你不取你那是另外一码事。现在为什么企业选老总不唯学历、不唯文凭？有些高学历的、高文凭的，拿到企业里解决不了实际问题。有时选职业经理人也找了很多“空降部队”，国外人才到中国来水土不服，就不行了。这不就是马云的经历吗？他的“空降部队”全军覆没。他起家的时有“十八罗汉”，最后随着企业越做越大，他说你们这些人只能当团长、营长，而军长、师长还得请那些所谓的职业经理人，上哪找啊？国外！然后评价在国外某某公司有过什么业绩、担任过什么职务，就把这些人都请来了。结果请来了以后，他们对中国的网络商业营销没有感觉，对中国的消费习惯、网民的心理也不了解，业绩大受打击。最后，这些从国外引进的“空降部队”全军覆没，后来又转过来要靠他的“十八罗汉”。当然，这里也有水土不服的问题、有文化的差异，他们不了解国情。另外，他们认为一种专门的知识是放之四海而皆准的，学了工商管理，不管到什么类型的企业，去了就能当经理，这种认识是有片面性的，在实践中是行不通的。

所以，职业经理人关键是要评价他的职业资质，这里最重要的给大家说说三方面的新的内容。

一方面是把职业素养引进来了，特别强调诚信评价。现在有很多的职业经理人专业知识够用，但职业操守不行。有的时候他到那个公司去，就把原来业主的财产挖到自己这来；为了获取更高的报酬，他就频繁地跳槽，然后到跟原来所在企业有竞争关系的其他企业当负责人，甚至把技术团队、客户资源都带走。就他个人来讲，他实现了他的利益追求，但是就社会来讲，这是一种恶性竞争，是一种不公平、不道德的竞争。所以要特别强调职业操守。职业经理人的操守里有一条叫竞业避止。我们国家《公司法》里没这个规定，这个是不行的。你跳槽可以，但是你不能跳到和原来就职企业有同样竞争关系的企业去，马上就去当他的经理，要有一段冷藏期。你到别的企业去当经理可以，但是你不能跟我有同业竞争关系。有同业竞争关系的，必须要有一定的冷藏。咱们现在专业资质评价有这个内容吗？没有。所以我们的一个新的亮点就是补充了职业素养。职业素养主要是职业精神、职业道德、职业作风，而这里头最重要的职业道德就是职业诚信，这是一个新的亮点，就是原来没有的。

第二方面是补充了知识和能力，特别是本企业所在行业特殊需要的知识和能力。现在的评价都没有这个，为什么呢？他们就是认为学了工商管理专业，其他知识都不必要。我们认为，比如化工企业经理，除了那些通用的知识以外还有专门需要的知识。我是学化工的，我知道化工生产安全性、连续性的特点，高温、高压、腐蚀、有毒等这些特点你不了解，到那都能当个经理？那不是的。

第三个是最主要的是那些知识能力更接近实际，而不是书本，因为最终要体现的是出资人的认可。所以，不要把那个知识弄得很全、很系统，最主要是管用。你们看看现在成功的民营企业的企业家有哪些是科班专业学校学习出来以后才成功的。但是他为什么就成功呢？就是抓住了企业生产经营中核心的、关键的环节，体现了他的特殊能力，他就做成了。所以，不是让教授、老师去出题，而是更多地听取出资人的要求，然后去分层次建立。

刚才说了，职业经理人大多数是应该来自企业经营管理人员，但并非所有的企业经营管理人员都能称为职业经理人。只有承诺把担任企业经理职务作为社会职业选择，自愿接受职业资质评价和持续管理，并通过职业资质认证的企业经营管理人员，才能称为职业经理的求职人员。

通过职业资质认证的并担任了企业经理职务，或者已经担任了企业经理职务又通过了职业资质认证的，这两部分人都称为职业经理的从职人员。职业经理的从职人员往往又是更高层级企业经理职务的求职人员。这里，诚信的评价有一个问题，我们国家还没有建立社会诚信体系，所以个人的诚信记录分散在不同部门掌握。所以，你就要想办法分别从不同部门取得他的信息。而诚信的评价不是一劳永逸的。诚信的评价，姑且说是很准确很客观的，也仅仅只能反映他的过去，不能够保证他的未来。所以，为什么要进行资质的持续管理，而不是像现在社会上所谓那个评价发一个证就完了。诚信评价就不能采取这个办法，而是要持续追踪。为什么要持续追踪？你不是要把他当成职业选择吗，从事这个职业的人就得不断坚守职业操守，很重要的就是诚信。

（三）什么是职业经理人制度

我们对职业经理人制度的理解是，该制度是一个涉及企业独立经理人如何实现职业化、市场化、专业化和国际化的企业人力资源的社会治理制度。它不单是企业层面的人力资源的配置制度，也不单是企业经营管理人员素质提升的职业教育和培训制度，也不单是企业从人才市场选择经理人的制度。职业经理人制度是一个有关职业经理人建设的制度体系，它包含了很多具体的制度，至少应该包括完善的企业法人治理制度、创新的国家职业分类制度、服务于求职的职业教育与培训制度、公平的职业资质评价制度、统一的职业资质认证制度、专门的职业经理人人才市场服务制度等。究竟包括哪些制度，尚待深入研究。但是，从层次上来说，既包括国家制度、社会制度和企业制度三个层面，但它的主体是一种人力资源的社会治理制度。不管怎么分类，其中必然包含社会化的职业经理人资质评价制度。社会化的职业经理人资质评价制度是职业经理人制度的一个基础性的制度。