控烟，每个人都责无旁贷（4）

控烟要有“手势”更要有态度

北京市公开征集民意遴选通用的“控烟手势”，体现出通过多元努力控烟的积极态势，堪称控烟工作的一个亮点，让人耳目一新。“控烟手势”属于文明控烟的范畴，简洁、大方、礼貌的“控烟手势”能够提升劝阻吸烟的“情商”，更易于被吸烟者接受，从而使劝阻的成功率更高，效果更好。显然，推出标准通用的“控烟手势”有其合理性，有一定的积极意义。

在为“控烟手势”点赞的同时，我们也应该理性地看到，“控烟手势”只是一种控烟的外在形式，对控烟全局的实质作用有限，只能成为辅助手段，要想真正控烟，要想把控烟工作落到实处，要让我们的健康因控烟而受益，还必须要有控烟的内在态度。这种态度就是控烟的决心、诚意和责任心，就是付诸实施的执行力，就是执着的精神，就是坚持不懈的毅力，就是对烟草利益和控烟利益的合理评判、比较和取舍；这种态度应该体现在每一个社会个体身上，也应该体现在多个环节上。吸烟有害健康，控烟人人有责。当面劝阻是一项立竿见影、行之有效的措施——跟据北京爱卫会办公室主任刘泽军的透露，调查发现，在公共场所劝阻市民吸烟，成功率可以达到99%。因而，全民都应该树立控烟意识，都应该增强监督控烟、劝阻吸烟、提示禁吸乃至举报吸烟的责任感和积极性。

针对违反控烟法规行为的处罚不是目的，却是不可替代的震慑、制约、教育手段。然而，不少地方在推出“控烟令”之后，处罚效果都令人尴尬，有些地方竟然在很长的时间内都处于“零罚单”状态，有些地方纵使有了少量的罚单，处罚的功能也没有显现出来。针对这些问题，应该进一步优化、强化监管力量，明确监管责任主体，健全科学的监管机制，探索高效的监管手段。只有处罚到位、监管保持强度，才能给控烟提供有力的保障。

【启示与思考】

这三种控烟手势都很形象，不仅让人一看就明白，而且一学就会。问题在于，控烟手势能不能真正起到作用？这对于自觉的烟民来说不成问题，他们看到别人给出控烟手势之后，可以掐灭手中的烟头。而对于不自觉的烟民来说，控烟手势也只是一个手势。

市民并不是执法人员，他们伸出控烟手势，不会有强制性。文明一点的烟民或许可以灰溜溜地离开，但是要遇到了那些不文明的烟民，骂你一句、打你一拳，也不是没可能的事情。虽然说，公共场所禁烟是每一个人的义务，但是禁烟依靠百姓的手势，确实有点想当然了。只有让控烟手势变成控烟拳头，才能具有真实意义。而这个拳头需要法律来成就。

要真正实现控烟，须从源头和末端两方面着手。“控烟手势”、“吸烟罚款”等措施，实际上都是在末端使力，除了这些做法，在源头上同样大有可为。假如使用经济手段，想办法提高烟草价格，减少烟民，并减少烟草产品的总产量，双管齐下，或许更有效果。

有了控烟手势还不行，关键是要路人皆知。这样，在他人做出控烟手势时吸烟一方才会明白和终止。罚款不是执法的目的，最终是要达到控烟的目标。控烟贵在全民参与，仅靠有限的执法人员明显是杯水车薪。因为公共场所和烟民人数的众多，不可能和现有的执法人员形成一一对应的关系。所以，控烟在更多情况下要靠全民自觉地行动。

控烟手势是一种友善的提示，关键要看烟民的道德自觉和内省。只有那些懂得尊重他人的人，才会对他人做出的控烟手势心存敬畏，进而去关爱他人的身心健康，终止吸烟。

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