控烟,每个人都责无旁贷(3)

控烟,每个人都责无旁贷(3)

劝阻吸烟手势得大家乐意用

《北京市控烟条例》被称为史上最严控烟法案,控烟专家概括为,“凡是有屋顶的地方都不能抽烟”。但有些区域的室外也不可以抽烟。这样看来,“史上最严控烟法案”是有名有实的,然而,再严的控烟也需要人去执行。现在北京发布3种备选“劝阻吸烟手势”将投票确定,从发布的3种备选“劝阻吸烟手势”来看,都是“通俗易懂的”,一学就会,也很容易记得住。

调查发现,在公共场所劝阻市民吸烟,成功率可以达到99%,从这个意义上说,劝阻吸烟,形成“禁烟”的氛围,有助于取得更好的效果。然而,有了“劝阻吸烟手势”,还需要人人会用,乐意用。如果虽然懂得如何使用“劝阻吸烟手势”,却既不举报,又不劝阻,懂得“劝阻吸烟手势”又有何用?

劝阻吸烟虽然成功率可达到99%,这并不表示着百分百的成功,可以预料,有些烟民根本不听劝。其实,在现实中,因为劝阻别人吸烟而遭打的事也并非个别。今年53岁的霍师傅,就在杭州遭遇了一件令人气恼的事。他因劝阻一男子不要吸烟,结果被打,头部缝了4针。2010年3月17日,在杭州实施控烟条例不到一个月内,就发生了一男子在某酒店电梯内抽烟被另一男子劝阻,两人言语不合发生冲突的事件。2011年6月16日,两名乘客在出租车吸烟,的哥因劝阻而被打伤的暴力事件又再次上演。类似的事件在不少城市都发生过。如果因为劝阻吸烟而被打的事件得不到严肃处理,还有多少人敢继续劝阻吸烟?

吸烟有害健康,公共场所吸烟理应禁止。但当看到有人在禁烟场合肆无忌惮地喷云吐雾时,又有多少人会勇敢地上前劝阻?劝烟暴力事件如果一再上演,会削弱劝烟者劝烟的热情。

要想让劝阻吸烟获得最大的效果,一方面要严惩打人者,最大程度保证劝阻烟者的权益,另一方面要对劝阻有力者实施奖励。

“控烟劝阻手势”如何化虚为实?

“无烟北京”微信公众号上线,待选的三个控烟劝阻手势,统一举报电话……紧锣密鼓的宣传活动,证明“史上最严”的北京市控烟条例实施进入倒计时,而别出心裁的“控烟手势”也惹来关注。

“控烟手势”通过简单明了的手势,表达“请停止”、“我介意”、“不可以”的“行动语言”,明确表达了吸烟对于他人和公共利益的侵犯,通过网友们投票选出的“控烟手势”,将使吸烟有害健康、“控烟从我做起”的卫生主旨深入人心,并在争议、探讨的过程中,不断督促、完善最严控烟法令的施行。从这个角度上说,“控烟手势”确有必要。

而部分网友之所以认为“控烟手势”有点华而不实,关键在于我国各地禁烟法令不少,但总是落入有禁不止的尴尬。倘若违规现象在实际操作中得到一定程度上的宽容或怂恿,或成为某种公开的暗示,势必造成破窗效应,就难以实现控烟宗旨,也损害了政府公信力和法规严肃性。因此,欲使“控烟手势”不仅是一个手势,而成为“史上最严”控烟法规的标志,就必须化虚为实,加大监管,强化落实,坚决摆脱以往的那种有令不行、有法不依的窠臼。

控烟乃至全面禁烟早已是全世界共识,需要各国政府、行政部门及公民个体多方努力。我国早已签署《烟草控制框架公约》,2013年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,各级党政机关公务活动中严格实行“无烟化”。现在北京市即将实施“史上最严”控烟法规,全方位的禁烟正在从上到下逐步展开。“控烟手势”折射政府禁烟决心和力度,也体现公众的文明程度和法律水平。打造无烟城市,需要每个人、每个部门遵守禁烟法规,更要身体力行。有朝一日,“控烟手势”会如同禁停标志一样“醒目”,入脑入心,时时约束和规范人们的吸烟行为,民众的公共健康意识和法律意识也会大幅提升。

控烟手势,别沦为无奈的“呵呵”

对于“史上最严”的北京控烟条例,外界充满期待。不过,活动倒计时还是我们司空见惯的宣传方式,并没有什么创意,如果说有什么亮点,恐怕要数这3种备选的控烟手势了。

“不可以”、“我介意”、“请停止”,三种控烟手势可以说各有侧重,力度也有所不同。相比之下,似乎“我介意”所表达的意思更弱一些,而“请停止”更直接和礼貌一些。作为控烟活动的一项内容,票选“控烟手势”的确能营造控烟的氛围,可细究起来,这票选“控烟手势”活动多少有点形式主义的嫌疑。

在控烟问题上,我们其实有很多类似“控烟手势”这样形式化的东西。比如张贴的爱卫会“禁止吸烟”提示,烟盒上的“吸烟有害健康”,各种各样的禁止吸烟的呼吁等等。至于具体效果如何,大家已有目共睹,无需多言。从某种意义上讲,我们对于控烟其实很多时候都是在做表面文章,形式的东西多,动真格的少。也正因此,控烟在国内一直难以有效推进。

既然是“史上最严”的控烟条例,似乎已不必有“控烟手势”这样形式化的东西。客观而言,统一动作劝阻吸烟很有看点,但与严格执法直接罚200元比起来,哪一个效果会更好、更显而易见?事实证明,这种柔性的劝阻往往难以发挥作用,毕竟并非所有人都有劝阻的自觉性和主动性,而且,即便劝了,能有多大效果也需要打个大大的问号。

控烟关键不在于什么“控烟手势”,“吸烟罚款”的效果可能也很有限,这些措施实际上治标不治本。控烟要减少烟民,但要减少烟草的产量。控烟最直接和有效的办法是让烟草产品的总量降下来,减少烟草企业。与此同时,让烟草的价格变得贵起来。目前,高中低档各类香烟满足了不同群体的烟草需求,什么样的消费群体都可以买到自己能负担得起的香烟,这符合市场需求规律,却与控烟目的相悖。

“控烟手势”配合“史上最严”控烟条例,到底效果如何,还要拭目以待,希望最后别沦为“呵呵”式的无奈。

责任编辑:田甜校对:总编室最后修改:
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