北京市抗日战争时期人口伤亡和财产损失调研报告（一）（3）

（二）全国抗战前北京的基本情况和本次调查的时空范围

1．抗战前北京社会经济概述

北京位于华北平原北端，素有“北依长城，南望鲁豫，左凭渤海，右跨太行”之称。北京有近千年的建都史，一直是封建统治的中心。

1927年，蒋介石发动四一二反革命政变后，于4月18日在南京成立国民政府。1928年6月，国民政府建立北平特别市。北平虽失去首都地位，仍是北方政治、文化中心和军事重镇。

从1928年到全国抗战前，中国政治多变，经济的发展使城市化水平加快，工业年均增长率保持在9.3%的水平，出现了北平、天津、上海等百万人口的大城市。1928年，北平开始实行正规的市政府建制。自此到全国抗战前，是北平从封建都城向现代化城市迈进的关键时期。其间，城市各方面都有了一定的规划，城市的市政建设、教育、文化艺术也是发展较快的时期。

就经济而言，“拥有悠久历史、渊博文化、便捷交通、丰富物产之北平依然保持其140万人口之消费者，中有三万余商肆、14万余商人，700余工厂、7万余工人，6万余独立劳动者及难以数计之各种肩贩、浮摊、家庭工艺同营，生产交易劳力生活，信乎其占有工商号上之深厚基础与优越地位乃平市珍贵之蕴藏。”[6]

北平地区的冶金工业以石景山钢铁厂出现较早，规模也较大，是本市冶金工业的主要基地。1928年国民政府统治北平后，石景山炼铁厂和龙烟铁矿一起被“收归国有”，改名龙烟矿务局。因首都南迁，市政经济入不敷出，重工业发展十分有限，先后有永增、海京、升昌、慈型等几家小工厂建立起来[7]。

北平的轻工业发展较快，织布、针织、毛巾、地毯等工厂和小型作坊陆续开工约200家，其中包括百人以上的、拥有布机50台的聚祥织布厂和拥有近百台机器的华兴织衣公司等。造纸、制革、面粉、缝纫、玻璃、洋酒、汽水等轻工业也有新厂出现，振北制革厂、双合盛啤酒厂均系此时建立。九一八事变后，全国在提倡国货、抵制日货的爱国高潮下，因东北的一些官僚逃到关内，北平的民族工业有一些发展，开办了如燕京造纸厂等不少中小型企业。到1936年为止，北平有注册工厂31家。

2．北京的地域

本次调查，主要以北京现辖18个区县为主。抗战胜利迄今60余年间，1949年、1956年、1958年北京的行政区划有三次大的变动，地域范围逐渐扩大。

全国抗战前，北平的行政区域包括内城6个区，外城5个区，东西南北4个郊区，四面与河北省相邻。市界东至东坝、大黄庄；西至香山、三家店；南至大红门，北至清河、立水桥，东西长38公里，南北长30公里，全市面积为718.687平方公里。现在的10个远郊区，当时大多属河北省管辖，有的属察哈尔省。

1949年1月，北平和平解放前夕，人民解放军规定了北平军管会的权力范围：“东至通县，西南至长辛店，北至沙河的辖区”，市域扩大。1956年，昌平区划归北京市；1958年，通州、顺义、大兴、良乡、房山、平谷、密云、怀柔、延庆、门头沟划归北京市，形成今天北京地域的基本格局[8]。现在北京辖区为16808.9平方公里。

3．时间界定

本次调查的时间：主要以1937年7月7日卢沟桥事变（即抗日战争全面爆发）到1945年8月15日抗战胜利的8年为主。需要说明的是，日军对北京局部地区的占领和对人民的屠戮早在1933年长城抗战时即已开始，因此，本次调查对远郊区县的人口伤亡和财产损失按照历史发生的实际情况进行了前溯，如密云、延庆、昌平等地的调查统计上限于20世纪30年代中期，因此，不少地方调查抗战损失的时间实际为12年。

4．人口

以北京现辖区域统计，1936年，北京城近郊区人口为1533083人，10个远郊区人口为1938476人，共3471559人。沦陷期间的1942年，北京的城区人口为1792860人，1943年到1945年连续下降，1944年只有1639090人，人口骤然减少153770人。1945年，北京市域的人口为1650695人，其他远郊区县的人口资料缺失[9]。