扩大公民参与渠道,促进各类精英的正常社会流动。任何职业一旦能够获取超额利益,从业者便会自发地产生垄断行为,阻止其他社会人员的进入,从政者也不例外。当权力可以产生额外利益时,权力的垄断现象势必产生。打破权力垄断的有效途径,就是扩大公民的政治参与渠道,形成优胜劣汰的政治竞争机制,让更多的民众有权参与政治过程。
推进民主法治,是消除官本位观念、净化政治生态的根本途径。消除官本位观念、割断权力与利益的非正常链接,最终还得依靠民主政治。在将官员的权力关进制度笼子的同时,用制度来构筑保障公民权利的长城。就目前我国的政治生态而言,消除官本位观念和官本位现象最重要的制度,是授权和限权制度,而这正是民主政治的关键环节。
总而言之,中共十八届三中全会提出的“破除官本位观念”,直接关系到国家治理现代化的实现,关系到政治生态的净化,关系到社会主义核心价值的弘扬,关系到民主政治的进步,不是一项软任务,而是一项硬任务。
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