在“四个全面”战略布局中强军兴军（4）

郎友良代表有一个感受，过去一年，军队新出台的政策法规、制度机制、部署举措明显增多。“这说明，新一轮国防和军队改革从一开始就纳入了法治化轨道。”郎友良代表说。

用法治方式建设和管理部队，关键是要依据条令法规开展工作。郎友良代表指出，目前有的单位“五多”问题久治不绝，习惯于用行政手段代替法治，违背了条令法规却浑然不觉。破解这些顽症，就必须把依法治军、从严治军贯彻到军队建设的各个领域、各个环节、各个方面。

来自中央军委法制局的消息显示，我国现行军事法规制度已达4000多部，基本涵盖了军队建设的方方面面。许多军队人大代表都认为，立法和完善法规制度固然重要，但更为迫切的是要尊法守法学法用法，要以久久为功、善作善成的力度，推动法规制度落到实处。只有这样，强军之基才会更加稳固，国防和军队改革才能顺利推进。

从严治党，锻造坚强领导核心

“办好中国的事情，关键在党。”这是军队人大代表的共识。总参陆航部政委陈向东代表说，在继承优良传统、总结实践经验的基础上，习主席在我们党90多年历史上首次提出“全面从严治党”，既是时代发展的必然趋势，也是伟大事业和伟大工程的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。

在“四个全面”战略布局中，全面从严治党体现了伟大事业与伟大工程的统一，体现了党的建设与治国理政的统一。协调推进“四个全面”，最根本的是坚持党的领导不动摇。党的领导是“四个全面”之魂、战略中军帐之帅。陈向东代表说，对于军队来说，从严治党，最重要的是坚持党对军队的绝对领导，严守政治纪律和政治规矩，一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。

“要实现从严治党，思想教育必须从严。”陈向东代表说，对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的危险。思想上松一寸，行动上就会散一尺。坚持全面从严治党，一定要用好思想建党这个传家宝，坚持不懈用党的创新理论武装官兵，认真学习贯彻习主席系列重要讲话精神，做到学而信、学而用、学而行。

“要紧贴官兵思想实际搞教育，而不能让思想教育流于形式、走了过场、空喊口号。”陈向东代表结合陆航部队实际举例说，飞行员是陆航部队最宝贵的财富，培养一名合格飞行员国家要投入大量财力，特级飞行员更有“顶着一颗钻石脑袋”之说。这些年陆航部队长年坚持开展“直升机听人的话，人听党的话”教育，全面打牢飞行员听党的话、跟党走的思想根基，取得显著成效。

“干部管理从严。”第二炮兵装备部部长莫俊鹏代表说，习主席深刻指出：“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。”坚持全面从严治党，就必须切实做到选好干部、用好干部、管好干部。

“经济发展进入新常态，精神面貌要有新状态。”讨论中，莫俊鹏代表针对一些党员领导干部存在的为官乱为、为官不为、为官不力等共性问题，建议要在领导班子和领导干部等重点对象、领导干部任前任后等重点环节、专项经费管理等重点领域上从严监督，织密监督之网，把权力关进制度的笼子。纪律是党的“生命”，党章是党员的行为准则。党员领导干部要自觉贯彻执行党章，严守党的纪律，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

军队人大代表在分组审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告时说，最高人民检察院坚决贯彻党中央反腐败决策部署，严肃查办各类职务犯罪案件，依法查办周永康、徐才厚等28名省部级以上干部犯罪案件，正是这种坚持“老虎”“苍蝇”一起打的高压态势，带来了政风的明显好转。

“正风肃纪要从严。”军队人大代表说，坚持全面从严治党，要持续保持高压态势，强化正风肃纪氛围。要持之以恒落实中央八项规定精神，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，抓出习惯来，抓出长效来。不断强化制度约束，严防“四风”反弹、死灰复燃，对顶风违纪者，既要查处当事人，又要追究领导责任，使“不敢”最终成为“不能”“不想”。落实党委党风廉政建设主体责任，用好巡视这把利剑，通过巡视发现问题苗头，防止滋长蔓延。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在十二届全国人大三次会议即将闭幕之际，军队人大代表通过讨论交流，更加深刻地感到：“四个全面”是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众和全军官兵的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的，立足治党治国治军全局，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党、国家和军队各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，闪耀着马克思主义的理论光辉，必将引领我们在新起点上开拓中国特色社会主义新境界。