在“四个全面”战略布局中强军兴军（3）

利益的藩篱，遮蔽的是登高望远的眼光。推进军民深度融合，要强化改革创新，如何改革、如何创新？现场聆听习主席在解放军代表团的重要讲话，代表们开阔了视野，有人说以前总认为军民融合都是与武器装备、后勤保障相关的事。现在看，军民融合涉及各个领域，不仅关系到人民军队的今天，更直接影响整个国家的明天。

曹益民代表谈到，目前西方发达国家军民融合走在了前列，如“军民一体化”模式、“以军带民”的以色列模式等，其共同点都是把国防和军事需求融入国家建设总体布局，在装备研制、人才培养、基础设施建设、信息化建设等方面实现军民兼容发展。要借鉴这些国家的经验，必须突破利益藩篱，大胆改革。

军队打胜仗，人民是靠山。代表们认为，今天这个“靠山”已不仅仅是“淮海战役的小推车”，更是民间先进科技与地方优势资源蕴藏的巨大战争动员潜力。“而改革，正是为了跳出自成体系、自我发展、自我保障的误区，释放和增强这种潜力。”

共识之下，必能集智。随着讨论的深入，代表们认为，全面深化国防和军队改革，重要突破口是实施军民融合战略——

“结合军事战略指导创新，搞好军民融合顶层设计”“按照实战化军事训练需求，完善社会化保障体制机制”“结合‘走出去’战略，统筹和平时期军事力量运用”“畅通‘民参军’‘军转民’渠道，实现富国与强军的统一”……

展望未来，改革开放仍然是决定实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的关键一招。

军队人大代表纷纷表示，我军官兵既有敢打必胜的血气豪气，更有深化改革的胆气勇气。在与全面深化改革同步推动深化国防和军队改革中，我们一定要乘势而上，顺势而为，用好这一“关键一招”。全面深化改革，必将成为实现强军梦的不竭动力。

依法治国，实现国家长治久安

两会期间，百姓对“依法治国”关注度有多高？从一份大数据入手，答案清晰可见——分析百度搜索指数，会发现一条偶有起伏的曲线，最近几天突然陡峭上扬。

走进解放军代表团驻地，在军队人大代表的建议议案和分组发言中，“依法治国”也是个高频词。

2015年，是全面推进依法治国的开局之年。这盘“大棋”应如何开局落子？如何确保权力在阳光下运行？如何啃下司法改革的“硬骨头”？军队人大代表有着深刻思考。

“一迈步就是高抬腿。”在空军指挥学院教授苗润奇代表看来，将全面依法治国确立为“四个全面”重大战略布局的一环，标志着全面推进依法治国已按下“快进键”，驶入了“快车道”。全面依法治国，对于中国这样一个有数千年人治传统的国家来说，无疑是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。

法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。历史一再证明：什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安；什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。

“全面推进依法治国，是实现国家长治久安的必由之路。把全面依法治国放到当前中国发展的棋局中，才能体会这一战略部署的重大现实意义。”两会期间，多年从事军队政治工作研究的苗润奇代表对全面依法治国进行了深入思考。

“法者，天下之准绳也。严格执法、公正司法、全民守法，是复杂庞大的系统工程。”苗润奇代表认为，全面推进依法治国，必须运用法治思维、创新法治方式，积极探索实践、拿出真招实招，在每一个具体目标的落实中步步推进。

十二届全国人大三次会议一项重要议程是审议一部“管法的法”——立法法修正案草案。苗润奇代表对此格外关注：“良法是善治的前提。有了立法法这个‘紧箍咒’，就能有效遏制和去除法律中的模糊表述，使法律真正成为保护人民群众利益的有力武器。”

作为全面推进依法治国重要内容之一，司法体制改革一直备受注目。“司法公正是保证社会公正的一道重要防线，也是培育法治信仰的有力保障。”军事交通学院原政委高尚国代表认为，必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，加强对司法活动的监督，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

“除了司法公正，依法执政也是依法治国的关键。”高尚国代表说，运用法治思维谋划工作，运用法治方式处理问题，是对执政者的基本要求。执政者“有权不可任性”，在法律面前不能搞“情有可原”，不能搞“法不责众”，否则，法律就会成为“橡皮泥”。

军队作为国家武装力量担负特殊使命，依法治军是依法治国的重要组成部分，必须坚持标准更高，走在前列。“军无法不立，法治兴则军强。建设法治国家，必须有法治军队作支撑；实现强军目标，必须以坚强法治作保证；深化国防和军队改革，必须依法推进。”在军事科学院副政委兼纪委书记郎友良代表看来，依法治军是依法治国方略在军队建设领域的具体运用。