西藏：从严治党重在从严治吏（2）

从严治吏是党员干部能继续获得人民群众信任的基本要求。在革命战争年代，我们党靠为人民服务的宗旨意识和铁的纪律，赢得了人民的信任和支持，最终人民选择了她。历史和现实都充分说明，党群、干群关系问题是关系党和国家兴衰存亡的大问题。习近平总书记指出：“人民群众是共产党存在和发展的基础、力量和智慧的源泉。共产党最基本的一条经验是一刻也不能脱离人民群众。”然而，这些年来，一些党员干部脱离群众的现象客观存在，以会议贯彻会议、以文件落实文件、工作浮在上面、不到基层去、不到群众中去的形式主义，高高在上、脱离实际、不思进取、无所作为、只当官不做事的官僚主义，信念动摇、吃喝玩乐、玩物丧志、工作拈轻怕重、不愿吃苦出力的享乐主义和铺张浪费、挥霍无度、生活奢华、以权谋私、腐化堕落的奢靡之风，以及政治立场不坚定、工作作风漂浮的问题严重。这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群、干群关系，降低了人民对党的信任。根子就在从严治党没有到位。要解决这些问题，必须按照“三严三实”要求，从严管理干部，从严约束干部。使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，尤其是党的高级干部一定要严于律己，言行一致，以身作则，带头垂范，决不能口是心非，言行不一，只要求别人当公仆，自己却安于当老爷。党的干部要明白，无论职位高低，都是人民公仆，必须全心全意为人民服务，自当在其位谋其政，自觉保持与人民群众的血肉联系，守护永不褪色的生命线。

从严治吏的基本路径

“从严管理干部，总的是要坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事”，“从严是我们做好一切工作的重要保证”，“在纪律上还要进一步严起来”……习近平总书记的讲话，谆谆告诫的都是要严字当头、实处着力。这些既是从严治吏的基本遵循，又指明从严治吏的重要路径。

从严教育，加强党性修养，提高既干净又干事的自律能力。加大教育培训力度，是帮助干部健康成长最长效、最根本的方式。为此，加强对干部的马克思主义的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观以及党纪法规教育，打牢思想政治基础，筑牢思想政治防线，加强党性修养和道德修养，提升思想境界。通过严格教育，培养领导干部的信仰意识，坚定理想信念，练就“金刚不坏之身”，树立宗旨意识和公仆意识。领导干部手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能把它变成谋取个人或少数人私利的工具，心中有民、一切为民，才能干干净净干事。思想是行动的先导，理论是实践的指南。只有把领导干部的学习教育、思想理论武装作为第一位的任务，使党纪国法内化于心、外化于行，使其心存敬畏、行有所止，才能提高既干净又干事的自律能力。

从严培养，加强道德养成，提高既廉又勤的思想境界。强化干部实践锻炼，积极为干部锻炼成长搭建平台。严格培养，干部在晋升重要领导职位之前，让其到经济社会发展一线、条件艰苦地区经受锻炼和考验。基层一线始终是最重要、最有效的培养平台。实践出真知，磨砺出干部。“梅香出自冬寒，品高来于清贫”，基层最锻炼人、最磨练人，也最考验人。但是，这些年来我区基层有些党组织涣散，作风懒散，对干部的管理失之于宽、失之于软，有些干部在其位不谋其政，为官不为，有些甚至以“不出事、维持现状”为为官哲学。这种现状不利于年轻党员干部的健康成长和培养。必须坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，建立和完善基层干部培养选拔制度，把到一线培养干部、从一线选拔干部，作为推动干部成长成才的重要途径。在干部选拔任用时，既要看教育学历，更要看“工作学历”；既要看干过什么，更要看干成了什么；既要看其才，更要观其德。形成好的干部培养导向，让基层干部沉下心来多干事、干实事、长本事。

从严选拔，提倡敢于担当，形成风清气正的干部任用机制。怎样是好干部？习近平总书记在全国组织工作会议上提出了好干部的五条标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。在干部选拔任用时，要严格按照以上标准，把好干部选出来用起来，要坚持党管干部原则和正确用人导向，充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用，做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才。重德才、重实干、重业绩，旗帜鲜明地支持和使用敢于担当、有本事、坚持原则、踏实肯干的干部；对那些虽有一点能力但没有担当精神、工作不安心、老想着升迁的干部，或者热衷于背后议论、闹不团结的干部，坚决不用。坚决防止考察失真失实、干部带病提拔或带病上岗的问题发生。健全干部选拔任用监督机制，强化显规则，遏制潜规则，打破关系网，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，形成风清气正、科学有效的干部选拔任用机制。