广西：适应经济新常态 抢抓发展新机遇（2）

二、准确把握经济新常态下民族地区发展的新机遇

新常态下，国家着力提升发展质量、转方式调结构、深化改革创新、全面扩大开放、倡导绿色发展等，为民族地区全面发挥后发优势加快经济发展带来了新机遇。

发展新理念是民族地区跨越发展的强大指引。新常态下，国家更加注重均衡发展、绿色发展、可持续发展的新理念，有利于民族地区进一步发挥区位优势、资源优势、生态优势，在更高的起点上谋划发展，以更高的速度推进发展、以更好的质量实现发展，逐步缩小与发达地区的差距，增强民族地区追赶跨越的信心与决心。同时，国家提出不再片面追求经济增速，不唯GDP论英雄，让全国各地特别是东部发达地区在经济转型中放缓了发展节奏，民族地区可以充分吸收借鉴发达地区的经验教训，少走弯路，以较少的代价实现弯道超车。

转方式调结构是民族地区后发赶超的重大契机。新常态下，国家提出以提高经济发展质量和效益为中心，把转方式调结构放到更加重要的位置，将带来更全面、更深刻的产业结构调整和需求结构再平衡，为民族地区经济发展提供巨大潜力和回旋空间。发达地区受生产要素约束，产业转型升级压力较大。而民族地区二元经济结构突出，产业发展相对滞后，化解制造业产能过剩的包袱相对较轻，可以直接吸收发达地区的先进产业，形成产业转型升级、增长动力多元的发展格局。与此同时，民族地区的城镇化率普遍低于全国平均水平，潜力大、空间大。新常态下，国家加大对民族地区基础设施、产业发展等投资力度，将有力地促进民族地区城镇化建设，使城镇消费群体不断扩大、消费潜力不断释放，将为民族地区赢得新的发展红利。

深化改革创新是民族地区蓄势待发的强劲动力。当前，我国已进入全面深化改革新阶段，改革的力度、广度、深度前所未有，民族地区在新一轮改革中与其他地区站在了同一起跑线上。长期以来，民族地区市场化程度不高，行政审批效率较低，深层次的体制机制矛盾比其他地区更为突出。因此，抓住改革契机精准发力，集中突破重大领域和关键环节，必将对民族地区发展产生极具震撼的推动力。同时，国家大力实施创新驱动发展战略，将创新作为新的增长点、驱动力。对民族地区而言，在工业化的初级、中级阶段就面临了信息化的浪潮，可以把工业化与信息化两步并作一步走，用高新技术、信息技术改造传统产业，走新型工业化的道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，实现跨越式发展。

开放战略是民族地区借势腾飞的重要路径。近年来，国家深入实施西部大开发战略，发展互利共赢的周边国家外交战略，启动实施“一带一路”战略规划，加大对西部地区、民族地区基础设施建设力度等，为民族地区借力国际国内两个市场、两种资源发展带来新的战略机遇。特别是习近平总书记提出的“一带一路”重大战略构想，将极大地促进国内与国际的互动合作、对内开放与对外开放的深度融合。民族地区多处于“一带一路”沿线的重要节点上，中央已明确专门成立大额丝路基金，加强与沿线各国的互联互通等基础设施建设和资源开发、产业合作、金融合作等领域合作，必将为民族地区带来对外开放共创共享的新时代。

良好生态是民族地区厚积薄发的突出优势。民族地区大部分在生态保护核心区，普遍山好、水好、空气好，是我国生态环境的重要屏障。近年来，民族地区坚持绿色低碳循环发展方式，拥有可持续的资源环境承载能力，坚持绿色低碳发展的空间巨大。可以说，良好的生态环境就是民族地区加快发展的坚实基础和突出优势。新常态下，我国更加注重生态建设和环境保护，拒绝以生态环境的破坏来换取经济暂时的发展。民族地区不需要投入大量的人力、物力、精力治理环境污染，可以轻装上阵把经济发展与资源开发、环境保护、生态建设结合起来，大力发展电子信息、生物医药、高新技术、节能环保、旅游会展、商贸物流等循环、低碳产业，走出一条绿色崛起的新路子。