河北:加强党的建设是做好一切工作的根本保障(3)

河北:加强党的建设是做好一切工作的根本保障(3)

摘要:党要管党,是指党先管好自己,具体包括管人、管事、管权。管人就是要管组织、管干部、管党员等;管事就是要管思想教育、管规章制度、管行为作风等;管权就是要管权力授予、管权力制约、管权力监督等。管人、管事与管权,三方面相互渗透,管人中包含着管事、管权,管事中包含着管人、管权,管权中也包含着管人、管事。

加强党的建设,应把做好农村党建工作作为重点,建设基层服务型党组织

毫无疑问,坚持党要管党,从严治党,必须不分城市农村、街道社区、机关学校、企事业单位,要做到完全覆盖,不留死角。但相对而言,当前应把做好农村党建工作作为重点。因为从总体上说,我国农村正处在向城镇化过渡的特殊时期,人口流动性强,全面建成小康社会的任务紧迫,完善社会治理体系的任务艰巨,通过改革创新加强基层党组织建设的任务繁重;从领导班子建设情况看,实行村民自治后,一些基层党组织因缺少有效资源,导致工作手段缺乏,怎样发挥领导核心作用的问题需进一步解决;从党员队伍情况看,普遍年龄偏大,文化水平较低,有的自己致富存在困难,带领群众致富能力不强,发挥先锋模范能力受限,还有一些党员思想觉悟和工作积极性不高,整体综合素质需要进一步提升;个别地方“两委”班子不团结,基层组织软弱涣散甚至处于瘫痪状态,因“三资”即资源、资产、资金的占有、分配、控制、使用不当造成的矛盾或遗留问题较多,甚至出现村官腐败的现象,严重损害党的形象,动摇党的执政基础,需要下大气力解决。我国是农业大国,稳定不稳定,基础在农村;“小康不小康,关键看老乡”。今年恰逢农村“两委”换届选举,抓基层党建的任务更重。当前,重点是要解决好农村基层党员的思想教育、软弱涣散党组织的整顿、乡村两级书记的选用培训、农村基层治理机制建设、基层党风廉政建设和基层组织履职的保障工作等问题。解决好了这些问题,就能使农村基层党组织在带领群众致富奔小康、维护农村社会稳定和谐、巩固党在农村执政基础等方面,更好地发挥领导核心和战斗堡垒作用。

加强农村基层党组织建设,其发展方向是建设基层服务型党组织。党的十八大报告在全面提高党的建设科学化水平总要求下,提出了建设服务型政党的战略任务。这是不断提高党的执政能力,始终保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和群众基础的根本保证。建设服务型政党与建设基层服务型党组织,既相互区别又紧密联系。党在总体上发挥什么样的作用,是由作为党的细胞的基层党组织的功能决定的,只有广大基层党组织普遍具备了服务功能,全党才能成为服务型政党。而我国农业大国的特殊国情,又使建设农村基层服务型党组织的意义显得尤为重要。建设农村基层服务型党组织,不仅要使广大基层党组织具备服务普遍化、服务有形化、服务常态化、服务制度化等基本特征,而且要“定型”。所谓“定型”,就是建立长效机制,使基层服务型党组织一旦建成,就能长期发挥作用,始终保持其服务功能。这需要广大农村基层党组织在实践中不断探索创新,建立和完善一系列科学有效的制度。

责任编辑:董洁校对:总编室最后修改:
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