湖北：草根创新、大众创业是经济新动力（2）

国家项目何以能交给私人企业

草根创新（而非科技成果）是19世纪30年代到20世纪60年代美国创新的主要源泉，20世纪70%以上的创新、发明都是由于美国人或者美国的科学技术创造的。

费尔普斯举出的典型事例就是19世纪初期英美草根创新、大众创业的例子。当时人们很开心、专心地工作，非常满足。这并不是因为科技进步，当时并没有太多新的科学发现，取而代之的是商业领域的创新不断涌现。商人不断创造、开发出新的产品、新工艺、新的生产形式，这些成功是一种经济和商业上的创新，不是科技上的创新。“相信商业领域的这种自下而上的大众创新，对于未来经济发展和社会繁荣至关重要。”

19世纪出现在各国的现代资本主义拥有旨在鼓励和促进创新的新制度，例如系统的专利和版权保护体系，还拥有其他旨在鼓励参与者承受探索未知世界的不确定性的制度，例如有限责任制度、在企业失败时对债权人和所有人的保护，以及保护经理人免受股东诉讼的制度等。没有这些制度创新，也不可能有草根创新、大众创业的出现。

在美国和以色列的创新构成中，相当一部分就是草根创新，美国甚至把国家项目交给特斯拉这样的私人企业。正是草根创新的活跃让美国一直站在世界工业革命的领导位置上，并影响着世界创新的进程。