广西：力促“三农”强富美（2）

中国要美，农村必须美

主持人：中央一号文件就如何把农村建设成为农民安居乐业的美丽家园提出了具体措施，新农村建设迈出新步伐。

彭忠平：良好生态是广西最大的优势，也是广西的金字招牌。一号文件精神强调“美丽家园”建设，并提出具体措施，为我区正在实施的“美丽广西·生态乡村”建设注入了强劲的动力。

一是加大农村基础设施建设力度。推进城镇供水管网向农村延伸。继续实施农村电网改造升级工程，2015年解决无电人口用电问题。特别强调，加快推进西部地区和集中连片特困地区农村公路建设。完善农村沼气建管机制。加大农村危房改造力度，统筹搞好农房抗震改造。深入推进农村广播电视、通信等村村通工程，加快农村信息基础设施建设和宽带普及，推进信息进村入户。

二是提升农村公共服务水平。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，提高农村学校教学质量。因地制宜保留并办好村小学和教学点。支持乡村两级公办和普惠性民办幼儿园建设。加快发展高中阶段教育，推进中等职业教育和职业技能培训全覆盖，逐步实现免费中等职业教育。加强乡村教师队伍建设，落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。国家教育经费要向边疆地区、民族地区、革命老区倾斜。全面开展城乡居民大病保险，加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设。拓展重大文化惠民项目服务“三农”内容。全面建立临时救助制度，改进农村社会救助工作。落实统一的城乡居民基本养老保险制度。支持建设多种农村养老服务和文化体育设施等。

三是全面推进农村人居环境整治。改善农民居住条件，搞好农村公共服务设施配套，推进山水林田路综合治理。继续支持农村环境集中连片整治，加快推进农村河塘综合整治，开展农村垃圾专项整治，加大农村污水处理和改厕力度，加快改善村庄卫生状况。加强农村周边工业“三废”排放和城市生活垃圾堆放监管治理。完善村级公益事业一事一议财政奖补机制，扩大农村公共服务运行维护机制试点范围，重点支持村内公益事业建设与管护。完善传统村落名录和开展传统民居调查，落实传统村落和民居保护规划。鼓励各地从实际出发开展美丽乡村创建示范。有序推进村庄整治，切实防止违背农民意愿的大规模撤并村庄、大拆大建现象发生。

加快推进“三农”，广西如何做？

主持人：一号文件要求，在经济发展新常态下，要继续强化农业基础地位，切实防止出现忽视农业的倾向，并围绕建设现代农业作出一系列强农政策部署。贯彻落实中央一号文件精神，广西要根据自身实际转变农业发展方式，加大改革创新力度，加快农业现代化建设。

彭忠平：农业要强，广西要从八个方面发力，加快推进农业现代化。一是积极引导农村土地经营权有序流转，争取部分市县成为全国农村土地承包经营权、农房使用权、林权抵押担保试点，扎实推进土地确权工作。二是建设好80万亩“双高”糖料蔗基地。要抓住一号文件关于支持糖业发展的重大机遇，对糖产业进行“二次创业”，力争未来3-5年建设500万亩“双高”糖料蔗基地，通过实现经营规模化、种植良种化、耕作机械化、水利现代化，提升糖业国际竞争力。三是稳步推进农业适度经营，大力培育发展专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，增加扩大农业政策性保险等金融奖补政策资金。四是抓好农业基础提升工程，继续推进国家级和自治区级现代特色农业示范区建设，逐步实现每个涉农县（市、区）都有一个自治区级示范区。五是支持农产品加工流通，实施好“广西特产行销全国”活动，抓好农产品标准化和质量安全。六是全面深化自治区供销合作社综合改革，坚持为农服务方向，着力推进基层社改造，创新联合社治理机制，拓展为农服务领域，抓紧制定供销合作社条例。加快研究出台推进农垦改革发展的政策措施，深化农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革，创新行业指导管理体制、企业市场化经营体制、农场经营管理体制。七是不断完善和巩固“美丽广西”建设成果，创建长效机制。发展生态农业、生态林业和生态乡村旅游。推进精准扶贫，减少扶贫人口。八是加强农村法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。从农村实际出发，善于发挥乡规民约的积极作用，把法治建设和道德建设紧密结合起来。

总之，广西要不断推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为加快广西农业现代化建设，实现“两个建成”目标提供有力支撑。