云南：加强党对民族工作的领导为民族团结进步事业提供政治保障（2）

加强党对民族工作的领导，要深刻领会以习近平同志为总书记的党中央在这方面为全党作出的表率和示范

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央深刻洞察国际风云变幻，深入研究党和国家事业发展对民族工作提出的时代命题，深邃思考新形势下民族工作面临的新的阶段性特征和加快少数民族、民族地区发展的根本大计，深切关心少数民族和民族地区各族群众的生产生活，把民族工作摆上党中央的重要议事日程，作出一系列重大决策部署，为做好新形势下的民族工作指明前进方向，丰富了中国特色解决民族问题正确道路的时代内涵。两年多来，习近平总书记和中央政治局常委同志深入民族8省区和一些省份的州市县乡，对少数民族和民族地区的发展进行深入调研。从北国边疆到西南边陲，从世界屋脊到黄土高原，祖国东西南北遍布了中央政治局常委同志的足迹。习近平总书记先后深入新疆、湖南、甘肃、内蒙古、云南等省区调研，摸实情、听实话、谋实招。在多次调研中，在2013年和2014年全国人大、政协“两会”上，在第二次中央新疆工作座谈会上，在中央政治局集体学习会上，习近平总书记就民族工作的许多重大问题作了深刻阐述和分析。同时，总书记对民族地区各族群众生产生活的点点滴滴都非常关心。在收到我省贡山独龙族怒族自治县干部群众的信，获悉高黎贡山独龙江公路隧道即将贯通时，总书记立即回信表示祝贺并寄予殷切期望。在中央民族大学附属中学迎来100周年校庆时，总书记及时给全校学生写信。总书记率先垂范，党中央更加重视民族工作，把民族工作摆上重要议事日程，先后召开两次中央政治局会议，5次中央政治局常委会议深入研究民族工作；召开4次国务院常务会议对加快民族地区发展作出具体安排；召开第四次全国对口支援新疆工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、对口支援西藏工作20周年电视电话会议。中央政治局常委同志就民族工作中的重大问题作出重要批示、指示近百次。在作了充分准备后，于去年9月底召开了中央民族工作会议，习近平总书记发表了重要讲话，李克强总理、俞正声主席也作了重要讲话。会后，党中央、国务院很快下发了加强和改进民族工作的重要文件。

以习近平同志为总书记的党中央在政治上、思想上、组织上高度重视和加强民族工作，牢牢把握民族工作的主动权，体现了把民族团结进步事业放在“四个全面”总体布局中统筹谋划的战略思维和战略眼光，是从我国民族工作的全局性、重要性和长远性着眼的，为全党作出了示范和表率，我们要深刻领会、用心领悟，并结合我省实际贯彻落实。

加强党对民族工作的领导，必须不断健全完善党领导民族工作的体制机制

新中国成立65年以来，在党中央的正确领导下，历届省委从云南地处边疆、民族众多的省情特点出发，把党的民族工作理论、方针、政策同云南实际紧密结合，大胆探索、勇于实践，提出和制定了许多有云南特色的思路、政策、举措，巩固了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，少数民族和民族地区的经济社会有了长足发展。云南这个多民族聚居的边疆省探索的解决民族问题的成功之路，得到了党中央的肯定，并受到国内外的广泛关注。

云南民族工作之所以能够顺利开展并取得显著成绩和宝贵经验，原因是多方面的。但最重要最根本的一条是，历届省委始终坚持从政治、思想、组织等各方面加强对民族工作的领导，不断健全完善省委领导、统筹民族工作的体制机制。

一是省委特别是省委主要领导带头从政治上看待、把握民族问题，深入研究民族工作中的战略性全局性关键性问题，对民族工作进行思想、政治引领，提供基本遵循。比如，新中国成立初期，省委第一书记宋任穷同志创造性地贯彻中央对云南工作“团结第一，工作第二”和“慎重稳进”的方针，团结了民族上层人士，迅速稳定了全省局势，保障了各项工作稳步推进。在土地改革中，省委根据各地区、各民族社会形态发展差异性大的实际，提出了分类指导、因地制宜的方针，对不同地区分别实行缓冲区土改、“和平协商土改”和“直接过渡”等不同政策、不同方法，顺利完成了民族地区的民主改革，使处于不同社会形态的少数民族实现了社会制度的跨越。改革开放以来，历届省委、省政府一如既往地加强对民族工作的领导，把握民族工作的时代命题，坚持从思想上、政治上、战略上引领、谋划民族工作，先后提出了“在云南，不谋民族工作就不足以谋全局”，“不重视民族工作，不研究民族问题，就不是一个合格领导干部”，在实现现代化中“决不让一个兄弟民族掉队，决不让一个民族地区落伍”等战略思想。省委书记主持省委常委会经常研究民族工作中的重大问题，省委、省政府先后7次制定出台加强民族工作的文件。今年省委理论学习中心组第一次学习就安排学习中央民族工作会议精神，并于1月16日召开了全省民族工作会议暨第七次民族团结进步表彰大会，省委书记李纪恒和代省长陈豪分别作了重要讲话，省委、省政府还要出台贯彻中央文件的《实施意见》。这些重大举措，充分说明了省委、省政府始终不渝地加强对民族工作的领导，始终坚持从政治上、思想上、战略上看待和引领民族工作。