江西：党委实行“三转” 抓好“最大政绩”

习近平总书记强调，要“把抓好党建作为最大的政绩”。这充分表明了中央从严治党的坚定决心，体现了重视党建、抓好党建的鲜明导向。但在一些地方，党建特别是党风廉政建设还没有引起高度重视，有的基层党委缺乏抓好党风廉政建设重大问题的主动性和自觉性。因此，落实党要管党、从严治党的要求，各级党委首先要坚决实行以下“三转”。

转理念：提升“三自”意识

落实党要管党、从严治党的要求，党委就要转变理念，催生管党治党的强大思想动力。

增强“党委不抓谁抓”的自觉意识。党风廉政建设和反腐败工作，是党要管党、从严治党的重要方面。党委要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职的意识，以自觉的行动回答好习近平总书记提出的“是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建”“是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记”“是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任”的“党建三问”。

增强“有权就有责”的自警意识。有权力没责任是管党治党的大忌。当前，党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新的明显成效，但滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，少数地方和部门及其领导有权无责、权大于责、无人追责等现象仍然是导致腐败问题的重要原因。党委具有领导权力和决策权力，要清醒认识到“有权必有责、权责须对等、乱用权必追责”，决不能只重业务不抓党风、只看发展指标而不管惩治腐败，必须建立健全科学有效的权力运行机制，彻底铲除滋生腐败的土壤。

增强“既挂帅又出征”的自发意识。落实责任关键在行动、根本在担当。党委书记作为党风廉政建设的第一责任人，要树立强烈的担当意识，认真抓班子、从严带队伍，彻底解决“只挂帅不出征”、当“甩手掌柜”的问题；班子其他成员要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，共同营造风清气正的政治生态。

转方式：把握“三重”导向

落实党要管党、从严治党的要求，党委就要转变工作方式，确保各项工作落到实处。

重主动作为。把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核；督促各职能部门充分履职，督促下级党委履行主体责任，形成齐抓共管、各负其责的工作格局；党委书记要具体抓、抓具体，做到反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，使党风廉政建设的领导力度和执行力度得到实质性提升。

重履职监督。创新考核手段和载体，重点考核党委班子成员履行党风廉政责任情况，提高责任制考核分值在领导班子和成员政绩考核分值中的比重，加强考核结果运用，作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，通过政绩考核树立正确导向；实行责任倒查、“一案双查”和公开通报曝光制度，以严厉的问责推动党委主体责任的落实。

重社会评价。围绕党委对党风政风的重视度、腐败现象的遏制度、领导干部的廉洁度、群众的信心度，严谨细致、规范有序地独立开展民意调查，拓宽群众参与和监督党委落实主体责任的渠道和途径；建立社会评价常态化工作机制，提高社会评价科学化水平，增强党委抓党风廉政建设的主体责任意识，多做打基础、真管用、得民心的事，以党风廉政建设的实际成效接受群众的评价、赢得群众的认可；把社会评价、民意调查结果作为查找问题、改进工作的重要依据，形成推动党委落实主体责任的倒逼机制。

转作风：树立“三严”新风

落实党要管党、从严治党的要求，党委就要转变作风，推动作风建设形成新常态。

严管干部、善待百姓。党委要坚持教育、管理、监督、查处并举，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。通过严管干部，使各级干部坚定理想信念、加强道德养成、规范权力行使、培育优良作风，同时以更加鲜明的群众观点、更加坚定的群众立场、更加深厚的群众感情、更加有效的工作方法，真正把群众工作做好、做实。

严以律己、建好班子。党委班子成员要带头廉洁从政，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉；带头抓好落实，讲廉政党课、作廉政承诺、参加民主生活会、参加责任制检查考核，自觉当好党风廉政建设责任制的践行者和示范者；带头改进作风，严格执行中央八项规定，坚持以上带下、身体力行，不断用优良作风带动和影响党员干部。

严整“四风”、带动民风。当前，党员干部的“四风”问题虽有所收敛，但树倒根存、容易反弹。要增强忧患意识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去。同时，对改进作风的一系列制度的执行情况进行严格监督，严查违规行为、严格实施问责，使作风建设的要求真正落地生根，依靠全党全社会的共同努力，营造风清、气正、人和、劲足的社会氛围。

（作者系中共抚州市委常委、市纪委书记）