省委十三届十次全会对做好今年全省工作作出了科学规划,其中,提出“要大力发展现代农业”。当前,我国农业发展呈现新的亮点,同时面临资源、环境约束趋紧以及国际农产品市场竞争加剧的新挑战,蕴含发展现代农业的新机遇。解放思想是发展的前提,如果固守传统农业思维,则难以应对新挑战、把握新机遇。因此,在解决如何发展现代农业的问题之前,必须准确把握现代农业的本质和发展规律,树立市场、产业和互联网这三种思维。
市场思维
我国农产品市场呈现两种互相矛盾的现象:一方面,我国农业生产连年丰收,大多数农产品产量连年递增,不少农产品都遭遇过“卖难”;另一方面,国内农业生产成本与农产品价格高企,不少进口农产品到岸价甚至低于国内生产成本,导致我国进口农产品的品种和数量逐年递增。这两种矛盾并存的原因在于我国的农业发展滞后于消费结构的升级。从生产方面来看,不少农民固守传统的生产思维、沿袭传统的生产习惯,其产品的质量、安全、口感、营养等与消费者的需要存在一定差距;从加工方面来看,我国一些地方的农产品加工率较低,且加工与生产脱节;从流通方面来看,渠道比较陈旧、中间环节较多、规模分散且流通半径较小;从消费方面看,农产品消费的弹性很小,在竞争不充分、信息不对称的情况下,消费者缺乏明确表达消费偏好的相关途径。生产、加工、流通、消费等方面的问题,迟滞了农业发展方式的转换升级。农产品“卖难”与进口热潮的并存,凸显了发展现代农业的重要性和紧迫性,也彰显了树立市场思维对转变农业发展方式的意义。
树立市场思维要从严格市场准入和建立品牌农业着手。严格市场准入就是确保底线,这既是发达国家的通行做法,也是国内农产品质量管理的必然趋势。严格的市场准入,不仅可以有效阻止有毒、有害农产品走上城乡居民的餐桌,而且能够促进安全优质和无公害农产品的生产,带动农民增收。实行市场准入最有效的办法是首推严格的质量检测。建议我省试点建立市场检测制度,在农产品市场开设无公害农产品专销区,以市场来引导生产;加强无公害生产专业知识的培训,把无公害农产品质量标准转变为农民通俗易懂、便于操作的技术规范;推进产地全面自检,以农药残留控制为重点,严格推行标准化生产;建立专营批发市场和直销配送服务,堵塞超标农产品的销售渠道。
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