核桃产业发展现状调研报告（4）

四、推进核桃产业发展的措施

分析全县林果产业形势，核桃产业在我县发展具有自然、经济、社会等方面的优势，若要发展成为我县的主导产业，还需采取以下措施。

第一、明确主导地位。在中高山地区发展核桃产业，是增加农民经济收入，缩小各地区收入差距，优化农业产业结构的突破口，事关全县农村稳定、农民增收和和谐发展大局。只有在思想观念上牢固确立其地位，才能做大做强核桃产业。

第二、明确发展目标。全县通过10年发展，核桃产业面积达到20万亩，总收入达到10亿元，成为我县的主导产业之一。具体分两个步骤实施，第一个五年，新种植核桃5万亩，挂果面积10万亩。核桃产量1500万公斤，产值3个亿。第二个五年，新种植核桃5万亩，挂果面积15万亩。核桃产量300万公斤，拥有1至2个深加工龙头企业，总产值达到10个亿。

第三、合理规划布局。按照“区域化布局、规模化发展、标准化种植”的原则，综合考虑自然因素和社会经济条件，重点在自然条件适宜、人均土地多、有传统优势和种植积极性高的地区布局。在其它交通便利、自然条件适宜或半适宜地区，应在适度建立种植基地的同时，重点发展加工型。对适宜地点少、认识程度低的地区，应限制发展。

第四、健全组织机构。一是要根据县乡实际，成立核桃生产领导小组或办公室以及核桃科技协会等组织，进一步明确职责，强化对核桃生产的组织、指挥和督办；二是组建核桃产业管理机构，配备专人，明确其核桃发展、栽培管理、科技培训、推广等工作职责。

第五、推动规模发展。规模发展是核桃产业发展的基础。种植大户、专业合作社是农户、基地与市场联接的桥梁和纽带。因此，本着群众自愿的原则，通过正确引导和规范，加快土地流转，促进农村能人规模化建园，鼓励连片农户成立专业合作社，使核桃种植从一开始就向规模种植，专业化生产转变，使一家一户的小生产转化为规模化、标准化的农场式生产，克服农村劳动力不足，管理粗放，技术不高等问题。

第六、加强科技支撑。重视科技服务体系建设，稳定和加强县乡林业科技队伍。以县核桃科技协会为载体，引进专业技术人才，全方位开展核桃种植技术的普及和推广。广泛开展与各大专院校、科研单位的科技协作，为产业发展提供前沿科技支撑。建立科技示范基地、示范村和示范户，加快标准化种植技术示范推广。

第七、加快良种繁育。核桃产业发展、种苗是基础、良种是关键。要把种苗生产作为产业发展的基础性工程，一方面充分利用现有供苗机制；另一方面支持符合条件的专业大户参与良种苗木生产。积极建立健全良种苗木价格监管制度，维持苗木价格基本稳定。

第八、强化资金扶持。财政应专列扶持核桃产业发展资金，并随财力增长逐年增加。加大各类农业项目资金统筹力度，对小流域综合治理、新农村建设、扶贫开发、退耕还林等项目资金，实行“渠道不乱、用途不变、捆绑使用、各记其功”的办法,集中用于发展优质良种核桃。在政府扶持、个人投入的基础上，广泛吸纳社会资本，积极争取林业贴息贷款，有效推进林权抵押贷款，大力推行核桃保险制度，为核桃产业发展提供资金保障。

第九、重视产品质量，及早谋划品牌战略。随着农产品市场竞争日趋激烈及消费者消费水平的提高，绿色、环保、无公害化生产成为农业产业的主要经营理念。一方面要把推进标准化生产，不断提高果品质量作为加快核桃产业发展的根本出路。另一方面要大力推进品牌建设，鼓励核桃专业合作社联合开展品牌经营，开展核桃原产地、环境管理标志和绿色食品认证工作，打造名优产品和著名品牌。