分行业推进混合所有制经济发展

“发展混合所有制经济，是全面深化改革，进一步推进中国经济发展的需要。”12月13日，第九届中国公司治理论坛暨公司治理与发展混合所有制研讨会在京举行，北京大学校长助理、长江学者特聘教授黄桂田在会上表示，不能将发展混合所有制狭隘地理解为在国有企业引进一些非公有经济成分。一方面，我国企业产权主体、产权结构有待优化；另一方面，从行业布局来看，通过引进非国有投资主体以形成行业竞争态势，利于提高经济发展效率。只有赋予混合所有制更宽泛的外延，才能将改革实时推进。

“发展混合所有制旨在改善国企治理结构。”中国人民大学经济学院教授张宇表示，改革完善国企治理结构和经营机制，要坚持市场化方向，尊重市场规律，适应市场经济发展的要求；同时，又要充分发挥社会主义制度优越性，即坚持按劳分配原则，保障劳动者的主人翁地位，完善企业的民主管理制度，发挥党组织的政治核心作用，把党的政治优势转化为企业的核心竞争力。

“然而，并不是所有类型和所有行业的国企都适合发展成为混合所有制企业。”北京师范大学经济与工商管理学院教授高明华认为，以金融、电信为代表的竞争性领域应当放开发展混合所有制经济，以石油、稀土为代表的稀缺资源领域应进行必要的限制，以铁路和电力为代表的规模经济行业应区分产业链上的不同环节，有选择地发展混合所有制经济，等等。