京津冀展转腾跃正起笔（3）

东疆港之“腾”

　　错位甜头 抢得先头

天津东疆港，总让人想到“高大上”。见到东疆保税港区管委会副主任沈蕾，干练、洋气，更觉得形象统一了。

沈蕾和她的同事们，天天都很忙。她工作表上的日程安排，已经排到了半个月开外。她每周至少一次、最多三次到北京联系和洽谈业务，工作人员小姜平均每周要去两次。他们平均每天接待两三家企业，最多时一天接待5家企业，会议室实质上变成了办公室。一些案头工作不得不放在晚上或者周末加班完成。

忙碌总是有收获的。东疆港区2013年注册600多家企业，数量不算多，但个个都是大块头，注册资金总量在滨海新区排第一位。今年截至10月份，已有1160多家企业注册，数量是去年的两倍。

量变的背后总是质变，加速之后伴随着腾飞。还可以把数字梳理得更仔细：在东疆港，所有的注册企业中，京津冀企业2146家，占注册资金总量的75.2%。北京的企业数量300多家，注册资金占了总量的35%，且经济效益、运行质量都非常好，其中20多家挤进了保税区企业50强。

“协同发展的成效，在东疆港体现得非常明显。”沈蕾自信满满，东疆港的目标客户大多在北京，北京是他们的招商重点。“天津有的，北京几乎都有，但是北京没有码头，东疆港就是北京的出海口。”

首农集团就在这样的忙碌中来到天津，注册成立了天津港首农食品进出口贸易有限公司。公司总经理宗祎说，首农过去也进口水果，口岸在广州，全程冷链陆路运输到北京，每个集装箱成本要15000元以上，而从天津上岸，每个集装箱只要3000元左右。过去天津没有这个条件，现在冷链运输、通关便利都具备了，他们比较了周边几个港口，最终选择了天津。

“企业到外地投资，最怕那种一把手写条、先上后补、导致麻烦一大堆的做法。”宗祎说，东疆港规范、专业、高效，引导企业把政策吃透、吃准、吃深，免了后顾之忧。

“水果娇气，不抗折腾，如果通关连水果都能做，那就意味着很多商品都可以做了。”沈蕾说，围绕贸易和投资便利化，东疆港做了很多改进和完善。前几天，一家企业提出货物需要晚上配载当即放行，这就需要海关24小时值班，东疆港很快满足了企业需求。

沈蕾访问欧美一些国家，经常被问到这样的问题：“中国给你们多少优惠政策？”沈蕾坦言，“拼政策”的时代已经过去了，“我们不能只靠优惠政策生存，长远发展还是要靠优化环境，靠产业升级。”依托船舶登记、航运金融、融资租赁等，东疆港发展风生水起。如今，东疆保税港区经营着全国约三成融资租赁业务。

沈蕾说，像通关一体化一样，京津冀协同发展，亟须区域统计等整合，比如GDP、关税、税收、考核等，都要统一、改进。“企业按市场需求选择流动，如果政府评价指标不变，就难免人为干预这种流动。”

　崇礼之“跃”

　　机遇“滑”来 发展上来

京津冀，有一种蓝叫“APEC蓝”，在北京；还有一种蓝叫“水洗蓝”，在崇礼。

河北张家口，崇礼，一个只有10多万人口、名不见经传的小县，因北京携手张家口申办冬奥会而名声大噪。

日前，我们“逃离”雾霾重锁的北京，一头扎进崇礼，大口呼吸着新鲜的空气。天，湛蓝得如水洗过一般，当地人自豪地称为“水洗蓝”。阳光通透，空气冰爽，黛青雪白，别有情致，真真是一个“可以深呼吸的城市”。

刚刚入冬，崇礼却已下过四场雪，吸引大批滑雪爱好者蜂拥而至，“开板节”也热闹开场。崇礼已经连续举办过13届国际滑雪节，建成了北京周边独一无二的雪场集群。每年冬季，来这里旅游的人数达50多万人次。因为申奥，去年冬天到今年春天，游客更是骤增到157万人次。

密苑云顶乐园，就是滑雪爱好者的乐园之一。这个滑雪场已建成雪道34条、22公里，索道5条、6.3公里，成功举办过多项国际赛事。乘索道登上山顶远眺，山连着山绵绵不断，沟连着沟不计其数。向东南220公里，高速公路两小时就到北京。“滑雪场的游客，大多来自北京和天津。” 销售经理成燕燕说。

京津冀协同发展，多地苦觅发展良机而不得。京张联合申奥带来的机遇，犹如踩着滑雪板一下子“滑”到了崇礼。这样的机遇，千载难逢，可遇而不可求。崇礼，已经做好了准备。

申奥，带给张家口和崇礼的，远比想象的还要多。基础设施的改善、城市的变化、大项目的进驻、旅游业的勃兴，都让当地干部群众倍感振奋。

“一旦申办成功，大部分雪上比赛项目将在崇礼举办，将有一半以上的金牌在崇礼产生。崇礼，将与索契、利勒哈默尔等城市一样，一夜成名。”北京冬奥申委张家口运行中心新闻宣传处处长刘英杰说。

张家口处于上风上水地区，多年来一直为北京输清风、送好水。坚持绿色发展，受益的不仅是北京，张家口自身首先受益。借助申奥，张家口一下子被推上了协同发展的快车道。“张家口正面临着京张申奥和京津冀协同发展两个重大的历史性机遇，一定要抓紧抓好。”张家口市委书记邢国辉说。

协同发展，让昔日默默无闻的崇礼，站到了世人瞩目的聚光灯下……