经济体制改革进入落地攻坚期（4）

“一带一路”是中国工业化走向成熟的必然选择

龙金光

加快自由贸易区建设成为近日中共中央政治局第十九次集体学习的主题。9日，A股市场，“一带一路”及自贸区概念股开盘后集体向好，午后在大盘遭遇剧烈动荡、沪指全天重挫5.43%的情况下，14只海上丝路概念股平均跌幅仅为0.77%，而25只自贸区概念股跌幅亦只有2.85%，均比大盘指数坚挺。加快实施自由贸易区战略，是适应经济全球化新趋势的客观要求，是全面深化改革、构建开放型经济新体制的必然选择，也是我国积极运筹对外关系、实现对外战略目标的重要手段。

从国家的战略层面看，自贸区目标包含两个方面，一是对外，应对全球贸易竞争，探索开放新路径；二是对内，以开放促改革，转变传统不可持续的发展方式。当下，重点实施“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（下称“一带一路”）这一重点战略，是中国对外开放新战略的重要部分，也是中国工业化走向成熟的必然选择。

放眼全球经济合作的新趋势，2008年7月的多哈回合谈判，各方互不让步，最终导致谈判破裂。而在此际，美国主导的区域性自由贸易体系悄然兴起。

对中国来说，面对日益复杂的国际经贸格局，有必要认清形势，理清思路，制订明晰的自贸区战略。需要通过加入谈判、建立区域全面经济合作伙伴关系（RCEP）等方式进行积极应对。

可以看到，中国正掀起新一轮、更加积极主动的全方位对外开放，新一轮对外开放将沿着三条主线展开：打造丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，与越来越多的国家签订自由贸易协定；扩大自由贸易园区的试点；扩大内陆沿边开放。

其中，“一带一路”是中国对外开放新战略的重要部分，也是中国工业化走向成熟、民族走向复兴的必然选择。通过和60多个国家、40多亿人口建立广泛的沟通和协作机制，有助于中国获取外部资源，有助于中国商品、资本和适用性技术的输出，有助于拓展中国的国际影响力。

通路、通航和通商是“一带一路”战略发力点。根据劳动力成本和各国的自然资源禀赋比较优势，可以预期未来几年内，中国的劳动力密集型行业和资本密集型行业有望依次转移到“一带一路”周边国家，形成以中国为雁首、中东七国为雁翼、中亚为雁身和两翼的升级版雁阵模式。

与此同时，加快实施自由贸易区战略，是我国积极参与国际经贸规则制定、争取全球经济治理制度性权力的重要平台，我们不能当旁观者、跟随者，而是要做参与者、引领者，善于通过自由贸易区建设增强我国国际竞争力，在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素，维护和拓展我国发展利益。