“一带一路”打造中国经济战略发展新常态（3）

新跨越 新框架

“一带一路”战略构想发源于古丝绸之路，但又不限于。它将打破原有点状、块状的区域发展模式。整个丝绸经济带沿途53个国家，94个港口城市共同参与、共同建设互联互通、相融相近、相辅相成。习近平主席表示：如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。

当前，中国是世界第二大经济体，亚洲也已成为世界经济增长的引擎，是经济全球化的中坚力量，但也面临不少新老问题。比如亚洲的区域一体化水平与欧美相比差距还很大，特别是亚洲各区域间发展不平衡，联系不紧密，交通基础设施或不联不通，或联而不通，或通而不畅，对深化区域合作构成了不少的障碍。又比如，全球贸易投资和能源格局发生深刻变化，亚洲国家处于经济转型升级的关键阶段，要适应经济变化和保持经济强劲和可持续的增长，避免踏入“中等收入陷阱”的压力前所未有。“一带一路”连接中亚、南亚、东南亚、西亚乃至欧洲的部分区域，并包含基础设施建设和体制机制创新，有利于改善区域内和有关国家的营商环境。

在积极推动“一带一路”战略构想务实发展的过程中，互联互通具有重大意义，且有助于我国庞大的外汇储备投资方向多元化。截至今年三季度，中国外储已达3.89万亿美元。外管局局长易纲亦公开表示，当前中国继续积累外汇储备的边际成本已经超过边际收益，继续增加外汇储备已不合算。对外汇储备的投资管理成为中国政府面临的巨大挑战，而“一带一路”的融资需求就为化解外汇储备压力开辟了一条新路径。

新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年强调，要建设开放的“新丝路”，只做基础设施和社区建设还不够。开放应当覆盖更广泛的领域，例如工业、制造业、农业等等。“一带一路”沿途国家的开发和发展不仅需要基础设施建设，更需要经济平台（产业等）建设。

根据中国自己的经验，可以在基础实施的周边建设产业园区等，既能解决当地的就业，也能促进当地的经济发展，是当地社会和政府都希望的一种方式。产业园区建设也就是经济平台建设。在这方面，中国是有巨大的能力做的，因为中国本身的崛起，就是通过大规模的工业化途径。

从战略上看，建设开放式的新丝路，有助于减轻其他国家的地缘政治担忧。中国传统的丝绸之路具有很大的开放性，今天必须保持开放这个优势。中国建设新丝路并非要和其他国家竞争地缘政治利益，而是要促进“一带一路”沿边沿岸国家的经济发展。这既有助于中国本身的可持续经济发展，也有助于其他国家的经济发展，同时不会被其他国家视为战略威胁。

中国将通过“一带一路”战略促进区域经济的一体化，带动区域间贸易活动的增长和更广泛的区域合作，通过充分利用各经济体的比较优势做到贸易成本的最小化，从而促进区域间资源的合理配置，也塑造着亚、非、欧大陆交往的新框架。

通路、通航、通商是“一带一路”战略发展的重要职能。古丝绸之路，给我们的是美好回忆。新陆、海两条“丝绸之路”则给世界经济带来新的发展机遇，他们是中国的，也是亚洲和世界的，是中国向世界贡献的“中国智慧”“中国方案”，新常态下，中国和世界理应携起手来，寻求共同发展，共同迎接挑战。