环保公益诉讼亟需司法支撑（3）

环保治理亟需司法支撑

记者调查发现，《中华人民共和国环境保护法》颁布２０多年来，由于多种原因，进入司法审判领域的环境案件数量极少，以江苏为例，当地２０１３年，各级政府和行政机关所接到的环境信访投诉量高达５万多件，但全省法院全年受理的各类一审环境案件仅为８５件。

旁听了当日庭审的江苏省人大法工委副主任刘克希表示，环境纠纷高位运行，环境诉讼低位徘徊，这种两极分化的现象普遍存在，制约着环保治理的成效。

当日的庭审结束后，江苏省高级人民法院院长许前飞换下法袍，回到法庭与正在庭审记录上签字的控辩双方进行了简单交流。他表示对该案值得思考的很多，“环境保护更多靠预防，司法不但要打击惩治违法，还需要考虑如何修复，如何预防。”

（图片：2014年10月20日，重庆彩云湖国家湿地公园水面漂浮的死鱼，不少周边居民前往捕捞。）

在庭审之外，这种思考也支撑着江苏的环保司法实践。２０１４年当地各级法院将环境刑事案件、环境民事案件和环境行政案件“三合一”集中审判，１－１０月，共受理环保相关一审案件２５９件，是２０１３年全年受理总数的３倍多。

尽管当日二审没有结束，但庭审却引发了人们对提升环保法治水平的思考。李建明注意到上诉方（涉案企业）在法庭上被赋予了更多陈述的空间，他认为，庭审的过程也是普法的过程，庭审的每一步都是法治精神的体现，不仅要看结果是什么，还要看这个过程给社会留下了什么。

徐军等认为，该案的判决需要作出抉择，这将是一个具有一定标本价值的判决。环境公益诉讼应当鼓励，但其品质也需要保证，司法是推动生态文明的重要力量，但尊重司法本身的规律才能行之久远。（完）

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