开启中国企业国际化新纪元（4）

（四）加强合作，联合国内外企业共同进行国际投资

在对外直接投资上，中国企业应树立互利共赢的观念，加强与国内外企业及机构的合作。首先，在对外直接投资过程中，加强与东道国本土企业的合作，成立合资企业共同运营。在中国改革开放之初，国外企业在中国进行投资，绝大多数即采用与中国企业合资的形式，中国企业走出去新到一国投资，可借鉴以前国外企业到中国投资的方式；其次，在对外直接投资过程中，加强国内企业间的合作，实现信息共享与优势互补，避免国内企业在国外投资过程中出现无序恶性竞争，导致几败俱伤的情况；再次，在对外直接投资过程中，加强与国际领先企业的合作，联合国际优秀企业共同进行投资，既可学习国外优秀企业跨国投资管理的经验，又可分散降低对外直接投资风险；此外，在对外直接投资过程中，加强与银行及投资基金等金融机构合作，组建财团进行对外直接投资，实现产业资本和金融资本的联合和渗透；同时，在对外直接投资过程中，还应重视与当地非政府组织的联系与合作，积极加入东道国相关行业协会组织，要善于变通，通过合作共赢取得更广泛的支持。

（五）推动本土对外直接投资服务机构发展

国际投资中介服务机构在跨国投资并购领域具有丰富的实践经验，中国企业对外直接投资应充分依托国际中介机构的力量，提高对外直接投资的效率。在充分依托国际中介机构提升中国企业对外直接投资效率的同时，应加大力度支持本土对外直接投资中介机构的发展。同时，建立并完善与企业国际化相适应的对外直接投资中介服务机构法律保障体系，引导本土对外直接投资中介服务机构的发展，促进外资中介服务机构的规范。要建立以行业自律为主与政府监管相结合的监管体系，督促行业协会根据国际规则制定标准化的对外直接投资中介服务程序，建立规范的执业规则与管理制度，提高中介机构服务质量。加强对投资服务中介机构执业人员的职业道德教育和诚信教育，强化中介服务机构在对外直接投资过程中的责任，建立对外直接投资中介服务机构黑名单制度，对进入黑名单的中介服务机构进行业务限制。

（六）建立多方合作的风险防控体系

近年，国际经济政治形势日趋复杂，随着中国对外直接投资规模的不断扩大，面临的各类风险也越来越多，除传统经营风险外，政治风险与法律风险成为高发风险，对中国企业国际化产生重要影响。在风险防范方面，应建立政府、企业与第三方合作的风险防控体系，实现三方信息共享。

政府层面。应完善对外直接投资立法与保障制度，尽快制定《对外直接投资保险法》，在健全法制的同时，建立专门的对外直接投资保险机构，设立对外直接投资救急基金。与更多的国家签订双边投资保护协定。加强安全监管，建立中国企业对外直接投资风险评估体系，完善对外直接投资合作境外安全风险预警和信息通报制度，建立常态化的境外风险应急救助机制。在信息服务方面，改进信息服务及发布方式，通过国家驻外使领馆及企业等机构，为中国企业提供投资信息。同时，在外交上，应进一步完善中国的领事保护制度，切实保护境外中国公民和企业的安全与利益。此外，还应为民间智库及其他机构开展企业国际化研究提供便利，通过各种形式支持民间智库对企业国际化的研究。

企业层面。建立风险防控机制，进行风险预测、预防和控制。一是要健全治理结构，加强内部监管，合规运营；二是要借鉴国际风险管理经验，准确科学地发现、识别、防范、控制和化解经营风险。

发挥第三方机构作用加大风险识别。利用行业协会以及智库等相关研究机构的专业研究力量，加大对外直接投资风险研究，定期发布相关风险信息，为企业选择投资项目、合作伙伴和制定国际化经营战略提供决策咨询。

（七）建立企业国际化人才支持体系，实施更加开放的人才政策

近年，中国积极参与国际人才竞争，制定了《国家中长期人才发展规划纲要(2010～2020年)》，确立人才优先发展战略布局。由于中国企业国际化是一个全新的课题，全球经济的新形势对人才素质也提出了新的要求。但总体看，目前中国的国际化精英人才依然短缺，这也是导致企业对外直接投资失败、跨国经营能力低下的最大因素。根据2008年在博鳌论坛上麦肯锡的调查数据显示，88%的企业高管认为缺乏人才是海外并购难以成功的首要原因。埃森哲管理咨询公司2010年发布的《中国企业全球化之路》报告也指出，中国企业国际化面临的主要困难之一就是缺乏国际化人才：缺乏外语流利、商务精通、专业深厚、经验丰富、熟悉财务法律的复合型国际经营管理人才。国际化人才也是影响中国企业对外直接投资经营能否成功的关键因素。加快建立国际化精英人才支持体系成为当务之急。

首先，国际化精英人才是企业对外直接投资的智力保障，应坚持把培养国际化精英人才作为国家“人才战略”的重要组成部分，建立并优化多层次国际精英人才培育体系。

其次，实施更加开放的人才政策，充分发挥中国海外华侨华人专业人士的作用为企业国际化服务。根据中国社会科学院社科文献出版社《海外华侨华人专业人士报告(2014)》，中国在海外有400多万专业人才。这些人士大多既了解中国企业的情况，又熟悉当地的政策环境，是中国企业海外投资运营管理不可多得的财富。

再次，充分利用海归人才的力量为中国企业国际化服务。根据中国社会科学院社科文献出版社《中国海归发展报告（2014）》，中国每年有30多万海外学成归国人员。这些人员熟悉外语，了解留学国的文化环境，对中国企业与运营也有一定了解，同时还具备专业知识与技能。中国企业国际化应充分利用好海归人才的力量。

第四，政府设立国际化精英人才培养专项基金，支持企业利用市场渠道培养懂金融投资，通外语商务，熟财会法律的国际化精英人才，支持企业在实践中锻炼培养精英人才。

第五，打造有吸引力的文化制度环境，简化出入境手续。根据我们的了解，华为目前有3万多名员工在国外工作，联想也有三成多的员工在海外 ，因签证等原因，员工进出国门不方便，对公司运营造成一定影响。中国急需简化签证申办手续，增加免签国数量，延长停留时间，优化通关手续，在签证、社会保障及居留等方面提供便利。另外，还可以为人才提供良好的工作氛围，为企业的国际化精英人才的招聘提供优质服务。

结语

自“走出去”战略提出以来，在经济全球化发展的推动下，特别是随着中国综合实力的提高，中国企业对外投资提速，中国企业的国际化进程不断加快，这对推动中国经济的转型升级，拓展中国经济发展空间、提高国际竞争力水平、促进可持续发展进程发挥了重要作用。我们高兴地看到，通过实践磨练，部分中国企业已经能够以全球视野，整合全球资源，参与甚至主导一些领域的全球价值链，逐渐成长为有核心竞争力的跨国公司。培养和打造更多的来自中国的跨国公司，将大大扩大和深化中国参与全球化的程度，从而使中国经济成为经济全球化的主流。

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